Решение Ростовского областного суда от 20 января 2020 года №11-1775/2019, 11-104/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 января 2020 года Дело N 11-104/2020
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе управляющего Общества с ограниченной ответственностью "Миллеровское ДСУ" Орехова А.К. на решение судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 15 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", в отношении должностного лица - управляющего Общества с ограниченной ответственностью "Миллеровское ДСУ" Орехова Андрея Константиновича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Межрайонного отдела N 3 Административной инспекции Ростовской области от 04 сентября 2019г. управляющий Общества с ограниченной ответственностью "Миллеровское ДСУ" (далее - ООО "Миллеровское ДСУ") Орехов А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 8000 руб.
Указанное постановление Орехов А.К. обжаловал в суд.
Решением судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 15 ноября 2019 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба Орехова А.К. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Орехов А.К. ставит вопрос об отмене постановления административного органа от 04 сентября 2019 г., решения судьи районного суда от 15 ноября 2019 года, ссылаясь на то, что вынесенные по делу акты не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, вынесены с нарушением норм материального права.
В судебное заседание явился защитник Орехова А.К. - Чехонадская С.В., просила жалобу удовлетворить.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Орехова А.К. - Чехонадскую С.В., проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится в частности установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Согласно части 1 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5, 5.4, 5.5 настоящего Областного закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 3000 рублей; на должностных лиц - от 8000 до 30000 рублей; на юридических лиц - от 25000 до 70000 рублей.Из материалов дела следует, что 12 августа 2019 г. в 19 ч. 00 м. по адресу: Ростовская область, г. Миллерово, на пересечении ул. Советская - Промышленная, должностное лицо - управляющий ООО "Миллеровское ДСУ" Орехов А.К. при производстве дорожно - строительных работ, на участке разрытия дорожного покрытия не обеспечил установку по всему периметру разрытия барьеров, либо лент, окрашенных в бело - красные цвета, установку для освещения участка разрытия в ночное время сигнальных ламп красного цвета, дорожных знаков у места разрытия, предупреждающих о производстве строительных работ, в том числе схемы объезда, информационного щита ("Паспорт объекта") с указанием вида работ, наименования организации, номера контактного телефона, фамилии ответственного исполнителя, сроков начала и окончания строительства (ремонта), чем создал возможность причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, тем самым, нарушив п. 8.8.2, п. 8.8.3 "Правил благоустройства территории муниципального образования "Миллеровское городское поселение", утвержденные решением Собрания депутатов Миллеровского городского поселения от 15 июля 2015 г. N 162.
При указанных обстоятельствах административный орган пришел к выводу о наличии в действиях Орехова А.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗС от 25 октября 2002 года "Об административных правонарушениях".
Проверяя законность и обоснованность постановления от 04 сентября 2019 года, судья районного суда правильно применил нормы материального права, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, которые им были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья районного суда пришел к верному выводу, что факт совершения Ореховым А.К. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
Совершенное Ореховым А.К. административное правонарушение квалифицировано правильно по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗС от 25 октября 2002 года "Об административных правонарушениях", согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, при привлечении к административной ответственности нарушений ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.
Наказание назначено Орехову А.К. в пределах санкции ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗС от 25 октября 2002 года "Об административных правонарушениях".
Ссылка в жалобе на то, что в действиях Орехова А.К. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗС от 25 октября 2002 года "Об административных правонарушениях", является несостоятельной, основанной на неправильном толковании требований закона.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Орехова А.К. допущено не было.
В связи с изложенным, оснований для отмены решения судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 15 ноября 2019 года не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 15 ноября 2019 года оставить без изменения, жалобу Орехова А.К. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка