Дата принятия: 21 сентября 2021г.
Номер документа: 11-1769/2021
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 сентября 2021 года Дело N 11-1769/2021
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Администрации Миллеровского района Макаренко В.С., на решение судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 14 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главы Администрации Миллеровского района Ростовской области Макаренко Владимира Сергеевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении временно исполняющего обязанности начальника отдела судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам - старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО5 от 17 мая 2021 г. глава Администрации Миллеровского района Ростовской области Макаренко В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и повергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Глава Администрации Миллеровского района Ростовской области Макаренко В.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление.
Решением судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 14 июля 2021 г. постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам - старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО5 от 17 мая 2021 г. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, глава Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. просит отменить постановление административного органа и решение судьи районного суда. в обоснование жалобы указано на то, что вынесенное решение не соответствует обстоятельствам дела и является незаконным, так как в постановлении не описана объективная сторона правонарушения. Глава Администрации Миллеровского района Макаренко А.С. не был уведомлен о дате и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении по месту своего жительства.
В судебное заседание в областном суде Макаренко В.С. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, дело рассмотрено в отсутствие Макаренко В.С. в порядке ст.25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене принятых по делу актов.
Частью 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Как следует из материалов дела, в производстве отдела судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство N 12606/21/61059-ИП, возбужденное 01 марта 2021 г. на основании исполнительного листа, выданного Миллеровским районным судом Ростовской области об обязании Администрацию Миллеровского района Ростовской области предоставить ФИО7 жилое помещение площадью не менее 25 кв.м. по договору найма для постоянного проживания.
31.03.2021г. ССП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения.
08.04.2021г. в адрес администрации направлено и поступило требование о предоставлении информации об исполнении решения суда, вступившего в законную силу 19.11.2019г., до 12.04.2021г.
12.04.2021г. установлено, что требование исполнительного документа не исполнено.
16 апреля 2021г. в отношении главы Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа и судья Миллеровского районного суда Ростовской области пришли к верному выводу о том, что в действиях главы Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Должностное лицо привлечено к ответственности за то, что Администрацией Миллеровского района-должником по исполнительному производству, не исполнило требование исполнительного документа неимущественного характера, содержащееся в исполнительном документе в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Действия главы Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. квалифицированы правильно, состав и событие административного правонарушения имеют место, вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что материалами дела не подтвержден факт принятия заявителем исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства.
Доводы, аналогичные указанным в жалобе, были предметом проверки районного суда, отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в решении от 14 июля 2021 г., в связи, с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановления и решения.
Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения судебного решения.
По настоящее время решение суда, вступившее в законную силу, главой Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. не исполнено.
Документы подтверждающие предоставление отсрочки исполнения решения суда в материалы дела не представлены.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении главы Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. допущено не было.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на него являются законными и обоснованными.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 14 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главы Администрации Миллеровского района Ростовской области Макаренко Владимира Сергеевича оставить без изменения, жалобу главы Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. - без удовлетворения.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка