Решение Ростовского областного суда от 07 февраля 2020 года №11-175/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 февраля 2020 года Дело N 11-175/2020
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев поступившую жалобу директора ООО "Энергосеть-Р" Пасышникова А.А. на решение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Энергосеть-Р",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля N 1 Государственной инспекции труда в Ростовской области от 02 сентября 2019 года ООО "Энергосеть-Р" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.
Указанное постановление ООО "Энергосеть-Р" обжаловало в суд.
Решением судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 ноября 2019 года постановление государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля N 1 Государственной инспекции труда в Ростовской области от 02 сентября 2019 года оставлено без изменения, жалоба директора ООО "Энергосеть-Р" Пасышникова А.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, директор ООО "Энергосеть-Р" Пасышников А.А. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда и вынесении нового решения об отмене постановления должностного лица.
Дело рассмотрено в отсутствие ООО "Энергосеть-Р", надлежащим образом извещенного (л.д. 149).
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.
Как следует из материалов дела, в нарушение требований трудового законодательства все работники ООО "Энергосеть-Р" допущены к работе без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требования охраны труда, ООО "Энергосеть-Р" допустило работников к работе без прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, отсутствуют документы, подтверждающие прохождение работниками медицинских осмотров обязательных медицинских осмотров (заключительный акт).
В связи с допущенными нарушениями законодательства о труде и охране труда Российской Федерации в отношении ООО "Энергосеть-Р" должностным лицом трудовой инспекции составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением должностного лица административного органа ООО "Энергосеть-Р" привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа.
Установленные факты нарушений ООО "Энергосеть-Р" требований статей 212, 213 Трудового кодекса Российской Федерации, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 N 1/29, Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года N 302н, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ООО "Энергосеть-Р" обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание в виде штрафа назначено ООО "Энергосеть-Р" с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
Ссылки заявителя на удостоверения о проверке знаний требований охраны труда не заслуживают внимания, поскольку представленные документы не свидетельствуют о соблюдении юридическим лицом установленного Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 N 1/29.
Доводы жалобы об отсутствии состава вменяемого административных правонарушениях, нарушении порядка привлечения к административной ответственности, сводятся к несогласию с выводами должностного лица и судьи районного суда о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств.
Указанные доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемых постановлений, поскольку установленный ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок оценки доказательств не нарушен.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу не установлено.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы, отмены обжалуемого судебного решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Энергосеть-Р" оставить без изменения, жалобу директора ООО "Энергосеть-Р" Пасышникова А.А. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка