Решение Ростовского областного суда от 30 января 2020 года №11-1749/2019, 11-79/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2020 года Дело N 11-79/2020
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алтунина Ю.Н. на решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 31 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Алтунина Юрия Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора от 24 июня 2019 года N 4432 Алтунин Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением начальника управления Южного МУГАДН от 29 июля 2019 года постановление должностного лица отдела КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора от 24 июня 2019 года N 4432 оставлено без изменения, жалоба Алтунина Ю.Н. - без удовлетворения.
Алтунин Ю.Н. обратился в Аксайкий районной суд Ростовской области с жалобой на указанные постановление и решение административного органа.
Решением судьи Аксайкого районного суда Ростовской области от 31 октября 2019 года жалоба Алтунина Ю.Н. оставлена без удовлетворения.
Алтунин Ю.Н. не согласился с указанным судебным актом, обжаловал решение судьи в Ростовский областной суд.
В судебном заседании представитель Южного МУГАДН Мироненко Ю.Е. возражала против удовлетворения жалобы, полагала, что обжалуемые акты являются законными и обоснованными.
Исследовав материалы дела, заслушав лицо, участвующее в рассмотрении дела, рассмотрев дело в отсутствии привлекаемого к административной ответственности лица надлежащим образом извещенного о дате судебного заседания, проверив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения решения судьи.
Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки по дорогам России определяется Правилами перевозок грузов автомобильным транспортном, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 года N 272.
Из материалов дела следует, что 04 мая 2019 года в 10 часов 31 минуту на (РО) СПВГК-1, 1084-й км автомобильной дороги А-4 "Дон", при проведении весового контроля, установлен факт осуществления перевозки делимого груза ( продукты питания), грузовым автомобилем марки "ДАФ" государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН регион, с прицепом марки "ШМИТЦ", государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН регион, под управлением водителя П.И.А., на основании товарно - транспортной накладной от 04.05.2019 N б/н, с превышением допустимой массы на вторую одиночную ось транспортного средства.
При осуществлении контрольного взвешивания установлено, что фактическая нагрузка на вторую одиночную ось грузового автомобиля марки "ДАФ" государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН регион, составила 10 500 кг, при допустимой (с учетом погрешности измерения весов) 10 200 кг. Таким образом, превышение допустимой нагрузки на вторую одиночную ось грузового автомобиля составило 0, 479 т. или 4, 79%, что является нарушением требований Приложения N 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом".
Действия ИП Алтунина Ю.Н. квалифицированы по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Факт правонарушения и вина ИП Алтунина Ю.Н. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 28.05.2019 N 4432; свидетельством о регистрации транспортного средства; паспортом технического средства; актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 04.05.2019 N 93; свидетельствами о поверке от 21.11.2019 N 05.014523.18 и от 27.11.2019 N 03.013736.18; объяснением водителя П.И.А.; путевым листом от 01.05.2019 N А-147; транспортной накладной от 04.05.2019 б/н, и другими материалами дела.
Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
При рассмотрении дела должностным лицом на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины ИП Алтунина Ю.Н. в его совершении.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, назначено соответствии с требованиями статей 3.5, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что в действиях ИП Алтунина Ю.Н. отсутствует состав административного правонарушения, несостоятелен и опровергается материалами дела.
Доводы жалобы о том, что погрузку груза осуществляло ООО "ВСР", и ИП Алтунин Ю.Н., как собственник транспортного средства, не осуществляет контроль за перевозкой груза, не влекут отмену вынесенных постановления и решений по делу.
Из материалов дела следует, что ИП Алтунин Ю.Н. осуществляет перевозку грузов автомобильным транспортом, следовательно, обязан принять все возможные меры для обеспечения соблюдения действующих правил по такой перевозке. При этом, индивидуальный предприниматель должен организовать и контролировать работу своих сотрудников и подрядчиков таким образом, чтобы исключить возможность нарушения ими установленных норм и правил.
С учетом положений статей 1.5, 2.1 КоАП РФ, у ИП Алтунина Ю.Н. имелась реальная возможность по соблюдению правил перевозки тяжеловесных грузов, однако не были предприняты исчерпывающие меры по соблюдению установленных законодательством требований в целях недопущения совершения нарушения.
Несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу постановления и решения должностных лиц административного органа и решения судьи районного суда.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ИП Алтунина Ю.Н. допущено не было.
Оснований для их отмены или изменения обжалуемого решения судьи, с учетом доводов жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 31 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ИП Алтунина Ю.Н., оставить без изменения, жалобу Алтунина Ю.Н. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка