Решение Ростовского областного суда от 30 января 2020 года №11-1735/2019, 11-66/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2020 года Дело N 11-66/2020
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора Общества с ограниченной ответственностью "Азимут" Латышева А.П. на решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 18 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Азимут",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 10 декабря 2018г. Общество с ограниченной ответственностью "Азимут" (далее - ООО "Азимут") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.
Указанное постановление директор ООО "Азимут" Латышев А.П. обжаловал в суд.
Решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 18 ноября 2019 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба директора ООО "Азимут" Латышева А.П. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, директор ООО "Азимут" Латышев А.П. ставит вопрос об отмене вынесенных по делу актов, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.
Представитель юридического лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и указанными Правилами.
Статьей 5 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов установлено, что перевозки, в отношении которых применяется настоящее Соглашение, продолжают быть предметом внутригосударственных или международных предписаний, касающихся дорожного движения, международных дорожных перевозок или международной торговли вообще.
Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. N 877 принят Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011).
Согласно указанному Техническому регламенту, техническое регулирование в отношении колесных транспортных средств осуществляется в целях обеспечения социально приемлемого уровня их безопасности, а также выполнения государствами - членами Таможенного союза своих обязательств, вытекающих из участия в международных соглашениях в сфере безопасности колесных транспортных средств.
Согласно п. 1.18.8 раздела 1.18 "Требования к транспортным средствам для перевозки нефтепродуктов" Приложения N 6 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", на боковых сторонах и сзади автоцистерна, прицеп (полуприцеп) - цистерна должна иметь надпись "Огнеопасно". Надпись выполняется на русском языке и может дублироваться на государственном языке государства - члена Таможенного союза. Цвет надписи должен обеспечивать ее четкую видимость.
В соответствии с п. 22.6 раздела 20 "Дополнительные требования к транспортным средствам для перевозки опасных грузов" Приложения N 8 к указанному Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", надпись "Огнеопасно" на боковых сторонах и заднем днище сосуда должна быть читаема. Надписи выполняются на русском языке и могут дублироваться на государственном языке государства - члена Таможенного союза.
Как следует из материалов дела, 15 октября 2018г. по адресу: СКП-2 (Ростов) 931 км автодороги М-4 "Дон", выявлен факт перевозки ООО "Азимут" опасного груза - битум по маршруту "г. Волгоград - Ставрополь на автопоезде в составе седельного тягача марки МАН, государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сцепленного с полуприцепом государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН под управлением водителя Х.С.Ф., на котором отсутствовали на боковых сторонах и заднем днище цистерны надписи "Огнеопасно", в нарушении требований п. 22.6 Приложение N 8 Технического регламента Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств.
При указанных обстоятельствах административный орган пришел к выводу о наличии в действиях ООО "Азимут" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
Выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления от 10 декабря 2018 г. о признании ООО "Азимут" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Судья районного суда пришел к верному выводу, что факт совершения ООО "Азимут" вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, оцененных на предмет относимости, допустимости и достаточности.
Таким образом, обоснованность привлечения ООО "Азимут" к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.
Совершенное ООО "Азимут" административное правонарушение квалифицировано правильно по ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, при привлечении к административной ответственности нарушений ст. 4.5 КоАП РФ не усматривается.
Административное наказание назначено ООО "Азимут" в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
Доводы, аналогичные указанным в жалобе, были предметом проверки районного суда, отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в решении от 18 ноября 2019 года, в связи, с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановления и решения.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Азимут" допущено не было.
В связи с изложенным, оснований для отмены решения судьи Каменского районного суда Ростовской области от 18 ноября 2019 года не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 18 ноября 2019 года оставить без изменения, жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Азимут" Латышева А.П. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка