Решение Владимирского областного суда от 30 июля 2019 года №11-171/2019

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 июля 2019 года Дело N 11-171/2019
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рябов К.А. на постановление старшего инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 31 марта 2019 г. и решение судьи Камешковского районного суда Владимирской области от 10 июня 2019 г., вынесенные в отношении Рябов К.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Владимирской области Харитонова А.С. от 31 марта 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Камешковского районного суда Владимирской области от 10 июня 2019 г. Рябов К.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Рябов К.А. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.
Указывает, что его вина надлежащим образом не доказана.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Рябов К.А., поддержавшего жалобу, инспектора Харитонова А.С., просившего в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - Правила) перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле, конструкцией которого предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Установка в легковом автомобиле детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).
Рябов К.А. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 31 марта 2019 г. в 11 часов 47 минут, управляя автомобилем "Лифан Солано", государственный регистрационный знак ****, возле д. N 7 по ул. Дорофеичева г. Камешково в нарушение п. 22.9 Правил осуществлял перевозку на заднем пассажирском сиденье своей внучки П, **** 2010 г.р., не пристегнутой ремнями безопасности.
Судья Камешковского районного суда с постановлением согласился, указав, что протокол об административном правонарушении является достаточным доказательством вины, поскольку оснований не доверять составившему его сотруднику полиции, нет.
В материалах дела, представленных из ГИБДД в Камешковский районный суд и Владимирский областной суд имеются: протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания с отметками об отказе Рябов К.А. от подписей в них и от дачи объяснений.
Иных доказательств вины Рябов К.А. в деле нет.
При рассмотрении дела во Владимирском областном суде инспектор Харитонов А.С. пояснил, что правонарушение было выявлено им единолично. Он же осуществлял производство по делу, иные сотрудники полиции при этом не присутствовали. Рябов К.А. изначально не был согласен с тем, что совершил правонарушение. В машине Рябов К.А. возможно находилась его супруга, но он не счел нужным получать какие-либо дополнительные доказательства, кроме протокола об административном правонарушении.
Таким образом, из указанных документов следует вывод о том, что уже на месте происшествия Рябов К.А. с фактом совершения административного правонарушения не соглашался (в связи с чем и был составлен протокол, а не просто вынесено постановление о назначении наказания в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ).
Из показаний Рябов К.А. в Камешковском районном суде и Владимирском областном суде следует, что в его автомобиле в момент остановки сотрудником полиции находился он, его жена Р и внучка П, ****2010 г.р., которая была пристегнута штатным ремнем безопасности, что не противоречит положениям п. 22.9 Правил.
Однако в нарушение положений ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ названные лица должностным лицом при непризнании Рябов К.А. его вины не опрашивались, иные доказательства (фотографии, видеозаписи, показания иных очевидцев и т.п. не добывались).
При рассмотрении дела в областном суде Харитонов А.С. пояснил, что возможно в ГИБДД и сохранилась запись его беседы с Рябов К.А. в патрульном автомобиле, но на ней может быть запечатлен только их разговор, в ходе которого Рябов К.А. отрицал событие правонарушения.
П не была опрошена ни должностным лицом, ни судьей районного суда, хотя КоАП РФ допускает возможность допроса несовершеннолетнего, а ее возраст (9 лет) позволял сделать это.
Р при допросе в Камешковском районном суде подтвердила показания Рябов К.А. о том, что их внучка была пристегнута ремнем безопасности.
Незначительные расхождения между ее показаниями и показаниями Рябов К.А. относительно последовательности действий сотрудника полиции, а также супружеские отношения между ней и Рябов К.А., не являются основанием для признания ее показаний недостоверными.
С учетом изложенного наличие в деле лишь одного доказательства вины - протокола об административном правонарушении, которое опровергается доказательствами со стороны защиты свидетельствует о нарушении процессуальных требований, предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является основанием для отмены постановления и решения.
С учетом того, что к настоящему времени срок давности привлечения к административной ответственности истек оснований для возвращения дела на новое рассмотрение в целях устранения указанных недостатков нет, производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они вынесены
Руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
РЕШИЛ:
постановление старшего инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Владимирской области от 31 марта 2019 г. и решение судьи Камешковского районного суда Владимирской области от 10 июня 2019 г., вынесенные в отношении Рябов К.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка