Решение Ростовского областного суда от 02 ноября 2020 года №11-1693/2020

Принявший орган: Ростовский областной суд
Дата принятия: 02 ноября 2020г.
Номер документа: 11-1693/2020
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 ноября 2020 года Дело N 11-1693/2020
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев жалобу защитника Лядского В.В., действующего в интересах ООО "КМ-Инвест", на постановление административной комиссии администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 8 июля 2020 года, решение судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 14 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Областного закона от 25.10.2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" в отношении ООО "КМ-Инвест",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону от 8 июля 2020 года ООО "КМ-Инвест" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.1 Областного закона от 25.10.2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.
Указанное постановление обжаловано ООО "КМ-Инвест" в суд.
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 14 сентября 2020 года постановление административного органа оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Лядский В.В., действующий в интересах ООО "КМ-Инвест" на основании доверенности от 16 июля 2020 года, ставит вопрос об отмене постановления административной комиссии, решения судьи, как незаконных и необоснованных и прекращении производства по делу.
Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие с учетом положений ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится в частности установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Законодательство об административных правонарушениях, действующее на территории Ростовской области, состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Областного закона Ростовской области N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", который в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уставом Ростовской области устанавливает административную ответственность за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также определяет органы и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Областным законом.
Часть 2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области "Об административных правонарушениях" предусматривает ответственность за повторное или последующее в течение года невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5, 5.4, 5.5 настоящего Областного закона.
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24 октября 2017 года N 398 года утверждены Правила благоустройства территории города Ростова-на-Дону в новой редакции (далее - Правила благоустройства), которые устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, в том числе прилегающих к границам земельных участков, зданиям и сооружениям, а также внутренних производственных территорий для всех юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками и владельцами земельных участков, объектов строительства, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Ростова-на-Дону, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, определяют порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.
Как следует из материалов дела, 04 июня 2020 года в 10 час. 41 мин. по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) ООО "КМ-Инвест" в нарушение требований п. 4 гл. 3, п. 14 гл. 4 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24 октября 2017 года N 398 не обеспечило содержание чистоты, а именно: на объекте благоустройства размещен грунт, бытовые, строительные отходы в месте, не отведенном для этих целей.
Факт совершения и виновность ООО "КМ-Инвест" в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении; актом об обнаружении признаков административного правонарушения; фотоматериалом; выпиской из ЕГРЮЛ, постановлением административной комиссии администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону от 23.10.2019г. N 36-1162, и другими, имеющимися в деле доказательствами, которые оценены судьей всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая решение и оставляя постановление должностного лица административного органа без изменения, судья районного суда исходил из того, что действия ООО "КМ-Инвест" правильно квалифицированы по ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области "Об административных правонарушениях", поскольку ранее, в течение года, ООО "КМ-Инвест" привлекалось к административной ответственности, по ч.1 ст.5.1 Областного закона "Об административных правонарушениях" N 273-3C от 25 октября 2002 года.
Вопреки утверждению заявителя представленные материалы свидетельствуют о том, что должностное лицо и судья районного суда полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО "КМ-Инвест" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Доводы жалобы о недоказанности вины привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения сводятся к несогласию заявителя с выводами должностного лица и судьи районного суда о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств.
Указанные доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемых постановлений, поскольку установленный ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок оценки доказательств не нарушен.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
При таком положении оснований для отмены или изменения постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону от 8 июля 2020 года, решение судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 14 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.1 Областного закона от 25.10.2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" в отношении ООО "КМ-Инвест" оставить без изменения, жалобу защитника Лядского В.В., действующего в интересах ООО "КМ-Инвест", - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать