Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 сентября 2021 года Дело N 11-1643/2021

Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью "Трансавто" Некрылова Д.М. на решение судьи Батайского городского суда Ростовской области от 5 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Трансавто",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 27 апреля 2021 года ООО "Трансавто" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанное постановление защитник ООО "Трансавто" Некрылов Д.М. обжаловал в суд.

Решением судьи Батайского городского суда Ростовской области от 5 июля 2021 года постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 27 апреля 2021 года оставлено без изменения, а жалоба ООО "Трансавто" - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник ООО "Трансавто" Некрылов Д.М. ставит вопрос об отмене состоявшегося решения судьи, как незаконного и необоснованного. Заявитель в жалобе указывает, что постановлением от 27 апреля 2021 года Общество уже привлечено к административной отвесности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, которое зафиксировано в автоматическом режиме 10 апреля 2021 года в 13:11:18 по адресу: а/д М-4 "Дон" 1087 км 900 м, г. Батайск, Ростовская область. Заявитель полагает, что судом не принят во внимание п. 5 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, где указано, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В судебное заседание защитник ООО "Трансавто" Некрылов Д.М. направил ходатайств о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя ООО "Трансавто", в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Как следует из материалов дела, 10 апреля 2021 года в 13 час. 11 мин. по адресу: а/д М-4 "Дон" 1087 км 900 м, г. Батайск, Ростовская область, зафиксировано движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Прил.1 к ПДД РФ, со скоростью 81 км/ч при максимально разрешенной 50 км/ч, чем превышена максимально разрешенная на данном участке скорость на 31 км/ч.

Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством КОРДОН, и послужили основанием для привлечения владельца (лизингополучателя) транспортного средства ООО "Трансавто" к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев жалобу на постановление должностного лица, судья городского суда не нашел оснований для ее удовлетворения.

С состоявшимся по делу актом согласиться нельзя.

В пункте 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации даны разъяснения понятий и терминов, используемых в Правилах.

Согласно данным разъяснениям под понятием "Транспортное средство" подразумевается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Под понятием "Механическое транспортное средство" - транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

Под понятием "Прицеп" - транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством. Термин распространяется также на полуприцепы и прицепы-роспуски.

Под понятием "Автопоезд" - механическое транспортное средство, сцепленное с прицепом (прицепами).

Согласно п.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации транспортным средством управляет "Водитель" - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.

Судьей областного суда установлено, что из представленных фотоматериалов постановления N 18810161210427145089 от 27 апреля 2021 года и N 18810161210427145101 от 27 апреля 2021 года видно, что специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки, КОРДОН, заводской номер КВ0161, зафиксировано движение автопоезда под управлением водителя и временная разница в фиксации административных правонарушений отсутствует (автопоезд находился в движении), первоначально в 13:11:18 зафиксировано грузовое транспортное средство марки РЕНО Т 6х2, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН под управлением водителя и в 13:11:18 зафиксировано движение транспортного средства, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (Автопоезд).

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области N 18810161210427145089 от 27 апреля 2021 года ООО "Трансавто" уже привлечено к административной отвесности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, которое зафиксировано в автоматическом режиме 10 апреля 2021 года в 13:11:18 по адресу; а/д М-4 "Дон" 1087 км 900 м, г. Батайск, Ростовская область.

Таким образом, в постановлениях о привлечении к административной ответственности N 18810161210427145089 от 27 апреля 2021 года и N 18810161210427145101 от 27 апреля 2021 года зафиксировано одно сцепное (составное) транспортное средство - автопоезд в составе грузового тягача РЕНО Т 6х2, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, и прицепа, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).

Под составом административного правонарушения подразумевается совокупность субъективных и объективных признаков - как элементов состава, в число которых входит наделенный административно-процессуальной правоспособностью субъект правонарушения, а также субъективная сторона правонарушения, которая определяется виновным поведением субъекта правонарушения.

В соответствии с частью 5 статьи 4.1 никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Выявленные в результате видеофиксации в один и тот же период времени и подпадающие под квалификацию одной статьи КоАП РФ нарушения законодательства в области безопасности дорожного движения не свидетельствуют о совершении ООО "Трансавто" разных административных правонарушений, образуют одно событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, за совершение которого должно быть назначено одно, предусмотренное названным Законом, наказание.

Вынесение административным органом нескольких постановлений о привлечении к административной ответственности, в данном случае, будет противоречить принципу однократности наказания, установленному частью 5 статьи 4.1 КоАП РФ, и, соответственно ухудшать положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу требований пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, ООО "Трансавто" в нарушение требований пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дважды привлечено к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий.

При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 27 апреля 2021 года, решение судьи Батайского городского суда Ростовской области от 5 июля 2021 года в отношении ООО "Трансавто" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 27 апреля 2021 года, решение судьи Батайского городского суда Ростовской области от 5 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Трансавто", отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка