Решение Владимирского областного суда от 16 июля 2019 года №11-163/2019

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 июля 2019 года Дело N 11-163/2019
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии муниципального образования г. Владимир Леонтьева А.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 21 мая 2019 г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие N 8" (далее - ООО "ЖРЭП N 8") по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 3 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области",
УСТАНОВИЛ:
решением судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 21 мая 2019 г. постановление N 051 административной комиссии муниципального образования г. Владимир, вынесенное 28 февраля 2019 г. в отношении ООО "ЖРЭП N8" по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 3 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области" отменено. Производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, председатель административной комиссии Леонтьев А.А. просит решение судьи отменить, постановление о назначении административного наказания оставить в силе. Указывает, что судьей дана неверная оценка материалам дела.
Одновременно ходатайствует о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Копия решения судьи Октябрьского районного суда г. Владимира получена административной комиссией 31 мая 2019 г. (л.д. 49) Жалоба Леонтьева А.А. подана и поступила в суд 19 июня 2019 г., то есть с пропуском срока обжалования.
Вместе с тем, принимая во внимание, что первоначальная жалоба на решение судьи была подана, хотя и неуполномоченным лицом (заместителем председателя административной комиссии Сухопаровым С.В.), но в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок - 05 июня 2019 г. (л.д. 50), имеются основания для удовлетворения указанного ходатайства, против чего защитник ООО "ЖРЭП N 8" Мавлянова О.У. не возражала.
Административная комиссия муниципального образования г. Владимир надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание ее представитель не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем его явка не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника ООО "ЖРЭП N 8" Мавлянову О.У., просившую в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующему.
Абзацем 3 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области" установлена административная ответственность за повторное нарушение муниципальных правил благоустройства.
Постановлением административной комиссии муниципального образования г. Владимир от 28 февраля 2019 г. ООО "ЖРЭП N 8" привлечено к административной ответственности в связи с нарушением 12 февраля 2019 г. пунктов 3.1.1, 3.1.2, 3.5.4 "Правил обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования г. Владимир", утвержденных решением Совета народных депутатов г. Владимира N 104 от 27 июля 2017 г.
Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО "ЖРЭП N8" обжаловал его в Октябрьский районный суд г. Владимира.
По результатам рассмотрения жалобы судья Октябрьского районного суда г. Владимира пришел к выводу о том, что обстоятельства, на основании которых вынесено постановление, надлежащим образом не доказаны. В связи с этим отменил постановление о назначении административного наказания и прекратил производство по делу.
По смыслу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного абз. 3 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области" составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
К настоящему времени такой срок истек.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за пределами срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о вине лица в совершении административного правонарушения разрешаться не может, поскольку это ухудшало бы положение такого лица, что недопустимо.
В связи с изложенным оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения нет.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
ходатайство председателя административной комиссии муниципального образования г. Владимир Леонтьева А.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 21 мая 2019 г. удовлетворить. Срок обжалования восстановить, жалобу Леонтьева А.А. рассмотреть по существу.
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 21 мая 2019 г., вынесенное в отношении ООО "ЖРЭП N8" по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 3 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области", оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии муниципального образования г. Владимир Леонтьева А.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка