Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 октября 2021 года Дело N 11-1627/2021

Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД МУ МВД России "Волгодонское" Вострикова В.А. на решение судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 25 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кудряшова Вахтанга Тарасовича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Отдела ГИБДД Межмуниципального управления МВД России "Волгодонское" от 16 марта 2021 года Кудряшов В.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Кудряшов В.Т. обжаловал его в суд.

Решением судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 25 мая 2021 года постановление начальника Отдела ГИБДД Межмуниципального управления МВД России "Волгодонское" от 16 марта 2021 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кудряшова Вахтанга Тарасовича, прекращено, в связи с отсутствием состава правонарушения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, начальник ОГИБДД МУ МВД России "Волгодонское" Востриков В.А. ставит вопрос об отмене решения судьи, поскольку факт совершения Кудряшовым В.Т. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного административного правонарушения, объективно подтверждены материалами дела. Водительское удостоверение категории "В, В?" Кудряшовым В.Т. получено 14.07.2017 года после внесенных изменений в Приказ МВД РФ 09.01.2014 года N 6, соответственно категория "М" не была открыта в связи с отказом предоставления права на управление транспортным средством данной категории.

В судебное заседание повторно не явились Кудряшов В.Т., должностное лицо ФИО6., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

Судья областного суда, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 14 марта 2021 г. в 16 часов 50 минут в районе дома N 83 по улице Ленина в городе Волгодонске Ростовской области инспектором ДПС 2-го взвода ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России "Волгодонское" было остановлено транспортное средство - скутер марки "Хонда Такт", находившееся под управлением Кудряшова В.Т.

Усмотрев в действиях водителя Кудряшова В.Т. состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившийся в управлении транспортным средством, лицом не имеющим права управления транспортным средством соответствующей категории "М", инспектор 14 марта 2021 г. в отношении Кудрряшова В.Т. составил протокол об административном правонарушении (61 АГ 823218).

Начальником Отдела ГИБДД Межмуниципального управления МВД России "Волгодонское" 16 марта 2021 г. в отношении Кудряшова В.Т. вынесено постановление по делу об административном правонарушении (N 18810061200001559446), согласно которому Кудряшов В.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей.

Отменяя указанное постановление, и прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Кудряшова В.Т., судья районного суда исходил из отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения Кудряшова В.Т. к административной ответственности.

При этом, проанализировав положения Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения", и установив, что 14 июля 2017 г. Кудряшову В.Т. выдано водительское удостоверение категории "В, В?", в разделе 12 которого отсутствовала отметка "M", судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что Кудряшов В.Т. обладал правом управления транспортным средством категории "М" - мопедом (скутером).

Так пунктом 7 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" установлено, что российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории "A", подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории "A1" и подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "B" - подкатегории "B1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории "C" - подкатегории "C1", категории "D" - подкатегории "D1", категории "CE" - подкатегории "C1E", категории "DE" - подкатегории "D1E". Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, перечисленных в настоящей статье, подтверждает право на управление транспортными средствами категории "M".

Имея водительское удостоверение категории " В, В?" Кудряшов В.Т. правомерно управлял транспортным средством скутер марки "Хонда Такт", который по своим техническим характеристикам относится к категории "М".

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы в Ростовском областном суде срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, то возможность правовой оценки действий Кудряшова В.Т. на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 25 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кудряшова Вахтанга Тарасовича, - оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД МУ МВД России "Волгодонское" Вострикова В.А. - без удовлетворения.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка