Решение Ростовского областного суда от 14 сентября 2021 года №11-1625/2021

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года Дело N 11-1625/2021
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Администрации Миллеровского района Макаренко В.С., на решение судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 21 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главы Администрации Миллеровского района Ростовской области Макаренко Владимира Сергеевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении временно исполняющего обязанности начальника отдела судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам - старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО4 от 17 мая 2021 г. глава Администрации Миллеровского района Ростовской области Макаренко В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и повергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Глава Администрации Миллеровского района Ростовской области Макаренко В.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление.
Решением судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 21 июля 2021 г. постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам - старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО4 от 17 мая 2021 г. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, глава Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. просит отменить постановление административного органа и решение судьи районного суда. Заявитель жалобы указала на то, что вынесенное решение не соответствует обстоятельствам дела и является незаконным по следующим обстоятельства: в постановлении не описана объективная сторона правонарушения. Глава Администрации Миллеровского района Макаренко А.С. не был уведомлен о дате и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении по месту своего жительства.
В судебное заседание в областном суде Макаренко В.С. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, дело рассмотрено в отсутствие Макаренко В.С. в порядке ст.25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене принятых по делу актов.
Частью 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Как следует из материалов дела, в производстве отдела судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство N 63865/19/61059-ИП, возбужденное 01 октября 2019 г. на основании исполнительного листа, выданного Миллеровским районным судом Ростовской области об обязании Администрацию Миллеровского района Ростовской области предоставить лицу из числа детей- сирот ФИО6 жилое помещение площадью не менее 25 кв.м. по договору найма для постоянного проживания, о чем выдан взыскателю исполнительный лист ФС N 023771689 от 23 сентября 2019г. на принудительное исполнение решения суда.
16 октября 2019 г. вынесено постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам о взыскании исполнительного сбора.
08 апреля 2021г. направлено требование в адрес должника в двухдневный срок со дня поступления требования, предоставить сведения об исполнении решения суда, копии распоряжения о наделении полномочиями ответственных лиц за исполнение решения, копии должностной инструкции.
В установленный срок требования исполнительного документа должником не исполнены, в связи с чем, 16 апреля 2021г. в отношении главы Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа и судья Миллеровского районного суда Ростовской области пришли к правильному выводу о том, что в действиях главы Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Должностное лицо привлечено к ответственности за то, что являясь должником, не исполнило требование исполнительного документа неимущественного характера, содержащееся в исполнительном документе в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Действия главы Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. квалифицированы правильно, состав и событие административного правонарушения имеют место, вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что материалами дела не подтвержден факт принятия заявителем исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства.
Доводы, аналогичные указанным в жалобе, были предметом проверки районного суда, отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в решении от 21 июля 2021 г., в связи, с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановления и решения.
Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения судебного решения.
По настоящее время решение суда, вступившее в законную силу, главой Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. не исполнено.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении главы Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. допущено не было.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на него являются законными и обоснованными.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 21 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главы Администрации Миллеровского района Ростовской области Макаренко Владимира Сергеевича оставить без изменения, жалобу главы Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка