Решение Ростовского областного суда от 31 января 2019 года №11-162/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2019 года Дело N 11-162/2019
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чулковой Е.М. на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 12 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью СКБ "Красный Гидропресс" Чулковой Екатерины Михайловны,
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Ростовской области N 3.1.2/122/5-1 от 11 октября 2018 года генеральный директор ООО СКБ "Красный Гидропресс" Чулкова Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 18 000 рублей.
Решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 12 декабря 2018 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба Чулковой Е.М. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Чулкова Е.М. ставит вопрос об отмене решения судьи городского суда, ссылаясь на то, что Чулкова Е.М., как должностное лицо ООО СКБ "Красный Гидропресс", привлечена к административной отвественности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ повторно.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, поводом для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО СКБ "Красный Гидропресс" Чулковой Е.М. послужило то, что в ходе внеплановой выездной проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в ООО СКБ "Красный Гидропресс" по заявлению работника Д.Б.Э.о., по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 152/97, выявлены нарушения законодательства о труде - положений ст. ст. 140, 127, 236 Трудового кодекса РФ.
Так, установлено, что приказом N 25к от 01.02.2016 а основании трудового договора N 22-1/16 от 01.02.2016 г. Д.Б.Э.о. принят в ООО СКБ "Красный Гидропресс" на должность инженера-технолога в технический отдел, с должностным окладом 30 000 рублей.
Приказом N 36к от 22.05.2018 Д.Б.Э.о. уволен 22.05.2018 по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ - инициатива работника.
Из изученных в ходе проверки материалов следует, что на день увольнения (22.05.2018) Д.Б.Э.о. причиталась сумма в размере 42 808 рублей, из них заработная плата за апрель 2018 года, заработная плата за май 2018 года и компенсация за неиспользованный отпуск, данная сумма выплачена Д.Б.Э.о. 11.09.2018 года (п/п N 2860 и N 2863).
В нарушение ст. 136 ТК РФ заработная плата Д.Б.Э.о. выплачивалась с нарушением установленных сроков.
В нарушение ст. 140 и ст. 127 ТК РФ сумма, причитающаяся при увольнении Д.Б.Э.о., выплачена не в день его увольнения, в том числе компенсация за неиспользованный отпуск.
В нарушение ст. 236 ТК РФ не произведена Д.Б.Э.о. выплата денежной компенсации (процентов) за несвоевременную выплату заработной платы за апрель и май 2018 года и за несвоевременную выплату сумм, причитающихся при увольнении.
Данные нарушения подтверждаются актом проверки от 21.11.2017 N 3.1.2/122/2, предписанием от 11.10.2018 N 3.1.2/122/3, протоколом об административном правонарушении и иными материалами проверки. Этим доказательствам должностным лицом административного органа, а также судьей городского суда дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности. Положения ст. 26.11 КоАП РФ при оценке полностью соблюдены.
Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Указанные нарушения трудового законодательства послужили основанием для привлечения генерального директора ООО СКБ "Красный Гидропресс" Чулковой Е.М. к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления от 11 октября 2018 года N3.1.2/122/5-1 о признании генерального директора ООО СКБ "Красный Гидропресс" Чулковой Е.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Судья городского суда пришел к верному выводу, что факт совершения генеральным директором ООО СКБ "Красный Гидропресс" Чулковой Е.М. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
Административное наказание назначено генеральному директору ООО СКБ "Красный Гидропресс" Чулковой Е.М. в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Положения статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.
Частью 1 ст. 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Все представленные доказательства оценены должностным лицом и судьей городского суда в совокупности согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ и в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом правильно установлены все фактические обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям генерального директора ООО СКБ "Красный Гидропресс" Чулковой Е.М. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств обоснованно сделан вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и виновности генерального директора ООО СКБ "Красный Гидропресс" Чулковой Е.М. в его совершении.
Действия генерального директора ООО СКБ "Красный Гидропресс" Чулковой Е.М.по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Вынесенное должностным лицом постановление надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления были в полном объеме проверены судьей городского суда с соблюдением требований ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, в судебном решении дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы, в том числе доводам, и приведены мотивы, по которым суд пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения генерального директора ООО СКБ "Красный Гидропресс" Чулковой Е.М. к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Несогласие генерального директора ООО СКБ "Красный Гидропресс" Чулковой Е.М. с данной должностным лицом и судьей городского суда оценкой фактических обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствует об ошибочности выводов судьи и незаконности вынесенного постановления.
Довод жалобы о повторном привлечении к ответственности подлежит отклонению, поскольку объектом правонарушения в данном случае является несвоевременная выплата Д.Б.Э.о. компенсации при его увольнении, в том числе компенсации за неиспользованный отпуск.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело допущено не было.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 12 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью СКБ "Красный Гидропресс" Чулковой Е.М. оставить без изменения, жалобу Чулковой Е.М. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка