Решение Ростовского областного суда от 16 декабря 2019 года №11-1606/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 декабря 2019 года Дело N 11-1606/2019
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Владимировой А.В., действующей в интересах Гавриловой Л.М., на решение судьи Донецкого городского суда Ростовской области от 01 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гавриловой Л.М.,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Донецку Ростовской области от 29 июля 2019 Гаврилова Л.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Указанное постановление Гаврилова Л.М. обжаловала в суд.
Решением судьи Донецкого городского суда Ростовской области от 01 октября 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Владимирова А.В., действующая в интересах Гавриловой Л.М. на основании доверенности, ставит вопрос об отмене решения судьи городского суда и вынесении нового решения.
В судебном заседании защитник Гавриловой Л.М. - Ткачева-Албул Н.Ю., действующая по доверенности, доводы жалобы поддержала.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Диспозиция части 1 статьи 12.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ) участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В силу пункта 8.1 ПДД РФ перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.
Согласно пункту 9.10 ПДД РФ водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
Судом установлено, что 29 июля 2019 года в 14 часов 10 минут в г. Донецке Ростовской области, на пересечении улиц Тимирязева и Обогатителей, напротив дома N 13 по ул. Тимирязева, водитель Гаврилова Л.М., управляя автомобилем "ВАЗ 21154", государственный регистрационный знак <......>, нарушила правила расположения транспортного средства на проезжей части, начала обгон впереди движущегося транспортного средства "ВАЗ 21051", государственный регистрационный знак <......>, под управлением <М.>
Указанные обстоятельства послужили основанием для признания Гавриловой Л.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.
В основу принятого постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Донецку Ростовской области положены протокол об административном правонарушении, протокол осмотра места ДТП, схема ДТП, объяснения участников ДТП, объяснениями свидетелей.
Судья городского суда, рассматривая жалобу на постановление от 29 июля 2019 года, сделал вывод о его законности и обоснованности, поскольку, по его мнению, достаточной совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств подтверждается наличие в действиях Гавриловой Л.М. состава вмененного ей административного правонарушения.Однако, с выводами судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Выполнение этой задачи невозможно без исследования всех доказательств по делу, то есть сведений о фактах (фактических данных), на основании которых можно сделать в конечном итоге вывод о виновности лица в совершении административного правонарушения либо об отсутствии таковой.
По данному делу приведенное требование закона не выполнено.
Диспозиция пункта 11.2 Правил дорожного движения РФ, нарушение которого вменяется Гавриловой Л.М., предусматривает запрет обгона впереди идущего транспортного средства. Следовательно, для правильного разрешения настоящего дела, определяющее значение имеет установление момента возникновения опасности для движения, расстояния между транспортными средствами в момент возникновения опасности дорожно-транспортного происшествия, определение наличия (отсутствия) технической возможности у водителя транспортного средства "ВАЗ 21154", государственный регистрационный знак <......>, при своевременном реагировании на опасность и с учетом дорожной обстановки, предшествовавшей дорожно-транспортному происшествию (взаимного расположения транспортных средств на дороге в одной полосе, скорости и траектории их движения), массы транспортного средства и других обстоятельств выполнить требования пунктов 9.10, 11.2 Правил дорожного движения РФ и избежать столкновения с автомобилем "ВАЗ 21051", государственный регистрационный знак <......>.
Указанные обстоятельства должны быть установлены на основании имеющихся в деле доказательств. В частности судом должна быть дана оценка пояснениям водителей - участников дорожно-транспортного происшествия.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, данные обстоятельства судьей городского суда не были приняты во внимание, должная правовая оценка им не дана. Не были выяснены вопросы, без ответов на которые невозможно сделать вывод о виновности водителя Гавриловой Л.М.
Принимая во внимание, что судьей в нарушение требований статьи 26.1 КоАП РФ не выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, решение нельзя признать законным. В связи с чем, оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела судье необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении в отношении Гавриловой Л.М. законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ и с учетом имеющихся в материалах дела доказательств.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Донецкого городского суда Ростовской области от 01 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Гавриловой Л.М., отменить.
Дело возвратить в Донецкий городской суд Ростовской области на новое рассмотрение.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка