Дата принятия: 05 августа 2021г.
Номер документа: 11-159/2021
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 05 августа 2021 года Дело N 11-159/2021
Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горшеневой О.Ю. на определение судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 2 июня 2021 года, которым жалоба Горшеневой О.Ю. на постановление инспектора Управления Россельхознадзора по Владимирской области N 317 от 14 декабря 2020 года возвращена заявителю без рассмотрения,
УСТАНОВИЛ:
определением судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 2 июня 2021 года возвращена без рассмотрения жалоба Горшеневой О.Ю. на постановление инспектора Управления Россельхознадзора по Владимирской области N 317 от 14 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении Горшеневой О.Ю.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Горшенева О.Ю. просит определение судьи отменить, считая его незаконным. Обращает внимание на то, что о вынесенном в отношении нее постановлении о привлечении к административной ответственности она узнала только 4 июня 2021 года, в связи с чем срок обжалования не пропущен. Полагает, что суд неправильно применил положения п.29.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 к последствиям возврата копии постановления по делу об административном правонарушении, которое вынесено должностным лицом.
Горшенева О.Ю., защитник Жуган И.Б., представитель Управления Россельхознадзора по Владимирской области, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. При таких обстоятельствах неявка участников по делу не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав позицию защитника Сергеевой Н.Ю., поддержавшей доводы жалобы в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Исходя из положений п.29.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).Указанный порядок также применяется при направлении копии постановления, вынесенного по делу об административном правонарушении должностным лицом административного органа, уполномоченного рассматривать дела.
Доводы жалобы об обратном и неверном, по мнению заявителя, применении вышеуказанного п.29.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 к последствиям возврата копии постановления по делу об административном правонарушении, которое вынесено должностным лицом, основаны на субъективном восприятии правовых норм и являются несостоятельными.
Как правильно установлено судьей Ленинского районного суда г.Владимира на стадии принятия жалобы к производству, жалоба Горшеневой О.Ю. подана на постановление инспектора Управления Россельхознадзора по Владимирской области N 317 от 14 декабря 2020 года с пропуском срока на его обжалование.
Так, копия постановления направлена 17 декабря 2020 года Горшеневой О.Ю. по почте, корреспонденции присвоен номер ШПИ ****.
Почтовое отправление с копией постановления прибыло по месту жительства Горшеневой О.Ю. 19 декабря 2020 года, и после неудачной попытки вручения было 19 января 2021 года возвращено обратно отправителю с отметкой "истек срок хранения".
Письмо получено Управлением Россельхознадзора 20 января 2021 года, в связи с чем последний срок подачи жалобы являлось 1 февраля 2021 года. 2 февраля 2021 года постановление должностного лица о привлечении Горшеневой О.Ю. к административной ответственности вступило в законную силу.
Между тем Горшенева О.Ю. обратилась в суд с жалобой на постановление инспектора Управления Россельхознадзора по Владимирской области N 317 от 14 декабря 2020 года только 6 мая 2021 года, при этом не заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Вместе с тем суд по собственной инициативе не может решить данный вопрос.
Исходя из вышеизложенного, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о необходимости возврата жалобы Горшеневой О.Ю.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения судьи районного суда, вынесенного в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ, не имеется.
Доводы защитника Сергеевой Н.Ю. о том, что Горшенева О.Ю. в период с 31.12.2020 по 14.01.2021 находилась в парке-отеле "****", в связи с чем не могла получить копию постановления, направленную ей по почте, могут расцениваться как уважительные причины пропуска процессуального срока, но не свидетельствуют о том, что Горшенева О.Ю. не пропустила срок обжалования постановления.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 2 июня 2021 года, которым жалоба Горшеневой О.Ю. на постановление инспектора Управления Россельхознадзора по Владимирской области N 317 от 14 декабря 2020 года возвращена заявителю без рассмотрения, оставить без изменения, жалобу Горшеневой О.Ю. - без удовлетворения.
Судья областного суда В.Л.Баштрыкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка