Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 сентября 2021 года Дело N 11-1580/2021

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Администрации Миллеровского района Макаренко В.С., на постановление врио начальника отдела судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам - старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 17 мая 2021 года, решение судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 05 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главы Администрации Миллеровского района Ростовской области Макаренко Владимира Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении временно исполняющего обязанности начальника отдела судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам - старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области N 3793/19/61059-ИП от 17 мая 2021 года глава Администрации Миллеровского района Ростовской области Макаренко В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и повергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Глава Администрации Миллеровского района Ростовской области Макаренко В.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление.

Решением судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 05 июля 2021 года постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам - старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 17 мая 2021 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, глава Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. просит отменить постановление административного органа и решение судьи районного суда. Заявитель жалобы указала на то, что вынесенное решение не соответствует обстоятельствам дела и является незаконным по следующим обстоятельствам: в постановлении не описана объективная сторона правонарушения. Глава Администрации Миллеровского района Макаренко А.С. не был уведомлен о дате и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении по месту своего жительства.

В судебное заседание в областном суде Макаренко В.С. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, дело рассмотрено в отсутствие Макаренко В.С. в порядке ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене принятых по делу актов.

Частью 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, в производстве отдела судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство N 63863/19/61059-ИП от 01 октября 2019 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС N 023771688 от 23 сентября 2019 года, выданного Миллеровским районным судом Ростовской области об обязании Администрацию Миллеровского района Ростовской области предоставить Ч.Ю.П., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, благоустроенное жилое помещение для постоянного проживания, соответствующее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 25 кв.м.

16 октября 2019 года вынесено постановление судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области о взыскании исполнительного сбора.

08 апреля 2021 года направлено требование в адрес должника в двухдневный срок со дня поступления требования, предоставить сведения об исполнении решения суда, копии распоряжения о наделении полномочиями ответственных лиц за исполнение решения, копии должностной инструкции.

В установленный срок требования исполнительного документа должником не исполнены, в связи с чем, 16 апреля 2021 года в отношении главы Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа и судья Миллеровского районного суда Ростовской области пришли к правильному выводу о том, что в действиях главы Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Должностное лицо привлечено к ответственности за то, что являясь должником, не исполнило требование исполнительного документа неимущественного характера, содержащееся в исполнительном документе в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Действия главы Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. квалифицированы правильно, состав и событие административного правонарушения имеют место, вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что материалами дела не подтвержден факт принятия заявителем исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства.

Доводы, аналогичные указанным в жалобе, были предметом проверки районного суда, отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в решении от 05 июля 2021 года, в связи, с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановления и решения.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения судебного решения.

По настоящее время решение суда, вступившее в законную силу, главой Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. не исполнено.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении главы Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. допущено не было.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на него являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 05 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы Администрации Миллеровского района Ростовской области Макаренко Владимира Сергеевича оставить без изменения, жалобу главы Администрации Миллеровского района Макаренко В.С. - без удовлетворения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка