Решение Ростовского областного суда от 19 октября 2020 года №11-1569/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 октября 2020 года Дело N 11-1569/2020
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев поступившую жалобу старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону Б.А.В. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лепяхова Александра Владимировича,
установил:
Постановлением инспектора ОД ДПС ГИБДД УМВД России по Ростовской области N 18810061190006842592 от 04.02.2020г. Лепяхов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере одна тысяча рублей.
Лепяхов А.В. обжаловал указанное постановление в районный суд.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 июня 2020 года постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, старший инспектор группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону Б.А.В. ставит вопрос об отмене решения суда и оставлении постановления без изменения.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, не явились.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья Ростовского областного суда приходит к следующим выводам.
Частью 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение требований Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Из материалов дела следует, что согласно протокола N 61 АГ 453719 от 4 февраля 2020г., 25 января 2020 года в 17 часов 45 минут по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. 2-я Краснодарская, д. 43, водитель транспортного средства ГАЗ А31R22, государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН регион в нарушение п. 13.12 ПДД РФ при повороте налево не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся по равнозначной дороге со встречного направления прямо или направо, в результате со встречного направления допустил столкновение с автомобилем Рено Логан, государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН регион, водителем которого являлась К.А.И.
Принимая постановление по делу об административном правонарушении, должностное лицо исходило из того, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Лепяхова А.В. подтверждается совокупностью представленных доказательств.
Отменяя данное постановление и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Лепяхова А.В. состава вменяемого административного правонарушения, поскольку при даче объяснений участники дорожно - транспортного происшествия давали противоречивые показания, схема административного правонарушения содержит исправления, несмотря на наличие определения о возбуждении дела об административном правонарушении административное расследование проведено не было. Так же, согласно показаниям свидетеля Р.В.А., допрошенной в судебном заседании водитель автомобиля "Рено" - девушка ехала со значительным превышением скорости.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи, следует, что по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Поскольку с момента совершения административного правонарушения (25 января 2020 года) прошло более двух месяцев, то отсутствует возможность правовой оценки действий Лепяхова А.В. на предмет наличия состава вменяемого административного правонарушения и соблюдение порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
Довод старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону Б.А.В. заслуживает внимание, однако в силу положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
При таких обстоятельствах, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, оснований для возобновления обсуждения вопросов о виновности и об административной ответственности Лепяхова А.В. в настоящее время не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лепяхова Александра Владимировича, оставить без изменения, а жалобу старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону Б.А.В. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка