Дата принятия: 04 декабря 2019г.
Номер документа: 11-1541/2019
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2019 года Дело N 11-1541/2019
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нагорняк А.В. на решение судьи Батайского городского суда Ростовской области от 08 октября 2019 года и постановление инспектора ДПС ПДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Батайску N 18810061140018068570 от 23 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нагорняк Александра Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ПДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Батайску N 18810061140018068570 от 23 июля 2019 года Нагорняк А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Нагорняк А.В. обжаловал его в суд.
Решением судьи Батайского городского суда Ростовской области от 08 октября 2019 года постановление инспектора ДПС ПДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Батайску N 18810061140018068570 от 23 июля 2019 года в отношении Нагорняк А.В. оставлено без изменения, жалоба Нагорняк А.В. - без удовлетворения.
Нагорняк А.В. подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой он просит отменить состоявшиеся по делу акты. В обоснование жалобы заявитель указывает, что столкновение произошло в результате нарушения ПДД водителем транспортного средства Тойота Сиквойя, государственный регистрационный знак ....
В судебном заседании Нагорняк А.В. и его защитник Липко О.Н. доводы жалобы поддержали.
Инспектор ДПС ... возражал против удовлетворения жалобы, указал, что Нагорняк А.В. не занял крайнее левое положение на участке дороги, где поворот запрещен.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении.
Таким образом, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, образует невыполнение требования Правил дорожного движения о занятии крайнего положения перед поворотом направо, налево или разворотом.
В статье 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.
Исходя из содержания вышеназванной нормы органы ГИБДД при вынесении постановления по делу об административном правонарушении и суд при рассмотрении дела по жалобе на постановление органов ГИБДД об административном правонарушении должны были выяснять вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть имело ли место противоправное деяние, выразившееся в нарушении Нагорняк А.В. Правил дорожного движения и подпадающее под диспозицию, содержащуюся в части 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ.
В силу требований части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное наказание.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного 23 июля 2019 г. инспектором ДПС, Нагорняк А.В. вменяется то, что 23 июля 2019 г. примерно в 19 часов 50 минут он нарушил п. 8.5 Правил дорожного движения, управляя автомобилем Фольксваген Гольф, государственный регистрационный знак ..., двигаясь в районе д. 279 по ул. Горького в г. Батайске Ростовской области, при повороте налево заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, допустил столкновение с движущимся в попутном направлении автомобилем Тойота Сиквойя, государственный регистрационный знак ..., под управлением водителя ...
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.
Из видеозаписи события дорожно-транспортного происшествия (л.д. 22) в совокупности с объяснениями Нагорняк А.В., объяснениями ..., схемой места совершения административного правонарушения, следует, что во вмененный период по указанному адресу Нагорняк А.В., управляя названным выше транспортным средством Фольксваген Гольф, включил указатель поворота и заняв крайнее левое положение на проезжей части, начал совершать поворот налево. При этом движущееся сзади него транспортное средство Тойота Сиквойя, под управлением ..., начав обгон транспортного средства Фольксваген Гольф, совершило столкновение с транспортным средством, под управлением Нагорняк А.В.
В случае смещения транспортного средства под управлением Нагорняк А.В. левее, автомобиль Фольксваген Гольф, государственный регистрационный знак ..., оказался бы на полосе, предназначенной для встречного движения.
Таким образом, во вмененный период нарушений п. 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации Нагорняк А.В. не допущено.
Указание инспектора ДПС ... о том, что на данном участке дороги запрещен поворот налево, не охватывается объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ.
Оснований для переквалификации действий Нагорняк А.В. на ч. 2 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматриваю, поскольку в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о назначении наказания объективная сторона данного правонарушения со ссылкой на конкретный пункт Правил, регламентирующий несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, при установленных по делу обстоятельствах, не описана.
Судьей городского суда надлежащая оценка перечисленным обстоятельствам не дана.
При таких обстоятельствах, постановление должностного лица и решение судьи подлежат отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
Вопрос о виновности в дорожно-транспортном происшествии и причинении ущерба подлежит разрешению исключительно в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Батайского городского суда Ростовской области от 08 октября 2019 года и постановление инспектора ДПС ПДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Батайску N 18810061140018068570 от 23 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нагорняк Александра Викторовича, - отменить, производство по делу прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка