Решение Ростовского областного суда от 09 сентября 2021 года №11-1526/2021

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 сентября 2021 года Дело N 11-1526/2021
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - Егоровой Э.К., на решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества "Российские железные дороги",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 11 января 2021 г. Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Защитник ОАО "РЖД", действующая на основании доверенности от 01 декабря 2020г. Егорова Э.К., обжаловала данное постановление в судебном порядке.
Решением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 июня 2021 г. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - защитника ОАО "РЖД" Егоровой Э.К. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник ОАО "РЖД" Егорова Э.К. просит отменить решение судьи районного суда и признать постановление судебного пристава незаконным. В обоснование доводов жалобы она указывает, что законный представитель лица привлекаемого к административной ответственности - руководитель ОАО "РЖД" не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
В судебном заседании защитник ОАО "РЖД" Маковейчук Е.И., действующая по доверенности от 18 декабря 2020г., поддержала доводы жалобы в полном объеме.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав, защитника привлекаемого к административной ответственности юридического лица, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, прихожу к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, в рамках исполнительного производства N 1473/20/61018-ИП, возбужденного 03 февраля 2020 г. на основании исполнительного листа N 2 - 283/2019, выданного Майским районным судом, должник - ОАО "РЖД" в лице Северо - Кавказкой дирекции управления движением структурного подразделения Центральной дирекции управления движением-филиала ОАО "РЖД" обязан устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры, а именно разработать соответствующий, требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017г. N 495, план обеспечения транспортной безопасности железнодорожного моста через реку Черек, 4 км перегона Котляровская - Докшукино и направить его на утверждение в Федеральной агентство железнодорожного транспорта Российской Федерации, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
02.08.2019г. решение Майского районного суда вступило в законную силу.
20.02.2020г. возбуждено исполнительное производство в отношении ОАО "РЖД" филиал "СКЖД", установлен 5-дневный срок с момента получения постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
01.04.2020г. в рамках исполнительного производства СПИ Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Постановлением от 16 октября 2020г. ОАО "РЖД" было привлечено к административной ответственности по ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ.
Постановлением СПИ МОпоОИП УФССП по РО от 10.11.2020г. установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 14.12.2020г.
Однако ОАО "РЖД" нарушило законодательство об исполнительном производстве, выразившееся в неисполнении, содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, а именно - не устранил нарушения требований законодательства о транспортной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом - исполнителем после наложения штрафа.
Поскольку должником было допущено нарушение положений ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которое выразилось в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований, считаю, что начальник отдела - старший судебный пристав Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, а впоследствии и судья Пролетарского районного суда, вынесли законные и обоснованные постановление и решение о назначении должнику административного наказания. При этом были достаточно полно установлены обстоятельства по делу, подлежащие выяснению в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ.
Постановление об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в постановлении отражены.
Принимая решение по делу, судья оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства по принципу относимости, допустимости и достаточности доказательственной базы.
Вина ОАО "РЖД" в совершении административного правонарушения подтверждается материалами исполнительного производства. После истечения установленного ст. 36 Закона "Об исполнительном производстве" срока исполнительных действий судебным приставом-исполнителем назначался новый срок исполнения, но ни в первый, ни в последующий срок требования исполнительного документа не были исполнены, поэтому судебным приставом-исполнителем правомерно был составлен протокол об административном правонарушении.
Из вышеизложенного следует, что при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, наказание назначено в пределах санкции статьи, в связи, с чем законных оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.
Доводы, аналогичные указанным в жалобе, были предметом проверки районного суда, отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в решении от 30 июня 2021 года, в связи, с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановления и решения.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановлений, по делу не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" оставить без изменения, жалобу защитника Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Егоровой Э.К. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка