Решение Владимирского областного суда от 01 февраля 2021 года №11-15/2021

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 февраля 2021 года Дело N 11-15/2021
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев жалобу Таланина О.А. на определение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 20 ноября 2020 г. о возврате жалобы Таланина О.А. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора от 15 марта 2019 г. N 10673342193441971453, вынесенное в отношении Таланина Олега Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора от 15 марта 2019 г. N 10673342193441971453 Таланин О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Таланин О.А. 6 октября 2020 г. посредством заказного письма с уведомлением подал на него жалобу в Ростовский районный суд Ярославский области.
Определением судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 8 октября 2020 г. жалоба направлена для рассмотрения по подведомственности в Александровский городской суд Владимирской области.
Определением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 20 ноября 2020 г. жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Таланин О.А. выражает несогласие с определением судьи.
Указывает, что срок подачи жалобы им не пропущен, поскольку 21 марта 2019 г. им была отправлена в письменной форме и по электронной почте жалоба вышестоящему должностному лицу Центрального МУГАДН. Сведений о рассмотрении вышестоящим должностным лицом его жалобы до сих пор нет. В связи с этим, просит восстановить пропущенный срок и отменить постановление должностного лица Центрального МУГАДН от 15 марта 2019 г.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора от 15 марта 2019 г. (л.д. 5), вынесенным в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, Таланин О.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в связи с тем, 08 марта 2019 г. в 19:34:01 на 95 км 711 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 "Холмогоры", Владимирская область, являясь собственником транспортного средства "Скания Р 340 LA4Х2HNA грузовой тягач седельный", государственный регистрационный знак ****, имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, допустил повторное осуществление движения данного транспортного средства без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Копия названного постановления 15 марта 2019 г. направлена заказным письмом с почтовым идентификатором N 14577933494600 по адресу места жительства Таланина О.А.: **** получена им, согласно сведениям с официального сайта Почты России, 11 апреля 2019 г. (л.д. 17).
Следовательно, срок обжалования постановления судьи с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ истек 22 апреля 2019 г. Постановление вступило в законную силу 23 апреля 2019 г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам от 24 сентября 2020 г. возбуждено исполнительное производство (л.д. 7).
Согласно почтовому штемпелю на конверте (л.д. 8) жалоба Таланина О.А. на постановление о назначении административного наказания, датированная 5 октября 2020 г., направлена им в Ростовский районный суд Ярославской области 6 октября 2020 г., то есть по истечении срока для обжалования.
Определением судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 08 октября 2020 г. жалоба Таланина О.А. передана по подсудности в Александровский городской суд Владимирской области (л.д. 10-11).
20 ноября 2020 г. судьей Александровского городского суда Владимирской области жалоба Таланина О.А. возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
При этом по собственной инициативе судья не вправе разрешать вопрос о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Таланин О.А. при обращении в районный суд ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлял. Сведений о том, что ранее обжаловал постановление вышестоящему должностному лицу, а также о том, почему, не получив ответа на такую жалобу от вышестоящего должностного лица, длительное время (с апреля 2019 г. по октябрь 2020 г.) не обжаловал постановление в районный суд, не сообщал.
Лишь в жалобе во Владимирский областной суд указал, что обжаловал постановление вышестоящему должностному лицу, направив жалобу электронной почтой (скриншот сведений об отправке на л.д. 25) и почтой 21 марта 2019 г.
При этом указанный скриншот свидетельствует лишь о том, что Таланиным О.А. направлялась жалоба, но сведения о ее получении адресатом не приложены.
Кроме того, подача жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях в электронном виде не предусмотрена КоАП РФ (аналогичная правовая позиция отражена в определении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2018 г. N 38-ААД18-4, решении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2018 г. N 53-ААД18-10 и др.), а сведения о подаче жалобы в письменной форме в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах жалоба обоснованно возвращена заявителю определением Александровского городского суда Владимирской области от 20 ноября 2020 г.
Определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены нет.
Изложенное не препятствует Таланину О.А. вновь обратиться в Александровский городской суд с жалобой на постановление о назначении административного наказания, приложив к ней ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования с указанием причин, по которым срок был пропущен, на что ему и указано судьей Александровского городского в обжалуемом определении.
В связи с тем, что вопрос о восстановлении срока обжалования не был поставлен Таланиным О.А. перед уполномоченным на его рассмотрение судьей Александровского городского суда, то на стадии рассмотрения жалобы на определение судьи Александровского городского суда оснований для разрешения судьей Владимирского областного суда этого вопроса, а также оснований для рассмотрения им по существу жалобы на постановление о назначении административного наказания, нет.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Александровского городского суда от 20 ноября 2020 г. о возвращении без рассмотрения жалобы Таланина О.А. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора от 15 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Таланина О.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка