Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 августа 2021 года Дело N 11-1474/2021

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Администрации Объединенного сельского поселения Егорлыского района Ростовской области Липчанского Ю.А. на решение судьи Егорлыкского районного суда Ростовской области от 24 июня 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Объединенного сельского поселения Егорлыского района Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава - исполнителя Егорлыкского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 07 апреля 2021 г. N 67/21/61046-АП Администрация Объединенного сельского поселения Егорлыского района Ростовской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Решением судьи Егорлыкского районного суда Ростовской области от 24 июня 2021г. постановление начальника отделения - старшего судебного пристава - исполнителя Егорлыкского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 07 апреля 2021г. N 67/21/61046-АП отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрении в Егорлыкское районное отделение Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области.

В жалобе, поступившей в Ростовский областной суд, глава Администрации Объединенного сельского поселения Егорлыского района Ростовской области Липчанский Ю.А. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда в части направления на новое рассмотрения. Заявитель указывает на отсутствие в действиях администрации состава правонарушения.

В судебное заседание представитель Администрации Объединенного сельского поселения Егорлыского района Ростовской области не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

Исследовав представленные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.17 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из постановления административного органа следует, что Администрация Объединенного сельского поселения района по месту своего нахождения: Ростовская область, Егорлыкский район, х. Объединенный, ул. Зеленая, д. 27 в период времени с 28 января 2021г. по 04 февраля 2021г. не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом - исполнителем.

Судом районного суда постановление начальника отделения - старшего судебного пристава - исполнителя Егорлыкского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской таможни от 07 апреля 2021 г. N 67/21/61046-АП отменено, дело направлено на новое рассмотрение в административный орган, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Отменяя постановление административного органа, судья районного суда исходил из того, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесении постановления.

Ненадлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и дате вынесении постановления об административной ответственности является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, лишено права на реализацию процессуальных прав и гарантий защиты.

Возвращая дело об административном правонарушении на новое рассмотрение, судья районного суда исходил из того, что при производстве по делу допущены вышеуказанные процессуальные нарушения, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Срок давности привлечения Администрации Объединенного сельского поселения Егорлыского района Ростовской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела судьей районного суда не истек.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 октября 2013 года N 1696-О, проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении предполагает, в частности, обязанность суда общей юрисдикции установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела. В случае же существенных нарушений процессуальных требований по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело (пункт 4 части 1 статьи 30.7 данного Кодекса). При этом данное решение лишь указывает на необходимость устранения выявленных процессуальных нарушений.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного решения.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу судебное решение сомнений в своей законности не вызывает, является правильными и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Егорлыкского районного суда Ростовской области от 24 июня 2021г. оставить без изменения, жалобу главы Администрации Объединенного сельского поселения Егорлыского района Ростовской области Липчанского Ю.А. - без удовлетворения.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка