Решение Владимирского областного суда от 21 июня 2021 года №11-147/2021

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 июня 2021 года Дело N 11-147/2021
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Владимира К на решение судьи Ленинского районного суда г. Владимира N 12-56/2020 от 20 апреля 2021 г., вынесенное в отношении Никонова Николая Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Владимира К от 30 октября 2020 г. Никонов Н.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Владимира N 12-56/2021 от 20 апреля 2021 г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, К просит решение отменить.
Указывает, что ОСП Ленинского района г. Владимира были приняты необходимые меры к извещению Никонова Н.С. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Никонов Н.С. (л.д. 51, 54), его защитник Блохина А.В. (л.д. 52), ОСП Ленинского района г. Владимира (л.д. 53) надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ.
Постановлением и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Владимира К от 30 октября 2020 г. Никонов Н.С., являющийся директором ООО ИСК "Строй Капитал" был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в связи с неисполнением юридическим лицом требования судебного пристава - исполнителя от 9 сентября 2020 г. N 33001/20/433869 (л.д. 21) о предоставлении документов, подтверждающих предъявление претензий к компании проектировщику для устранения образовавшихся недостатков (появление воды в подвальных помещениях), в 10-дневный срок со дня поступления указанного требования.
Не согласившись с указанным постановлением, Никонов Н.С. обжаловал его в Ленинский районный суд г. Владимира
По результатам рассмотрения жалобы судья районного суда пришел к выводу о нарушении требований КоАП РФ, допущенных при привлечении Никонова Н.С. к административной ответственности, выразившихся в его ненадлежащем извещении о составлении протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст.ст. 25.1, 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен быть составлен в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело. Протокол может быть составлен в отсутствие этого лица лишь при условии его надлежащего извещения о времени и месте совершения такого процессуального действия.
Протокол об административном правонарушении был составлен 1 октября 2020 г. в отсутствие Никонова Н.С. (л.д. 20).
В материалах дела имеется извещение (л.д. 22) о вызове к судебному приставу-исполнителю к 9 часам 24 сентября 2020 г. по вопросу привлечения к административной ответственности в случае неисполнения требования судебного пристава от 9 сентября 2020 г. N 33001/20/433869.
Указанное извещение адресовано должнику - юридическому лицу ООО ИСК "Строй-Капитал". Оно вручено 10 сентября 2020 г., то есть еще до совершения административного правонарушения, что само по себе является нарушением положений ст.ст. 1.5, 1.6, 28.1 КоАП РФ.
При этом 24 сентября 2020 г. протокол об административном правонарушении составлен не был. Более того, как следует из указанного выше извещения, оно было адресовано не лично Никонову Н.С., а юридическому лицу - ООО ИСК "Строй-Капитал". Таким образом, это извещение в любом случае не могло служить доказательством подтверждения извещения Никонова Н.С., как должностного лица, о том, что в отношении него лично будет составлен протокол.
Как верно отмечено судьей районного суда, доказательств надлежащего извещения Никонова Н.С. о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении 1 октября 2020 г., материалы дела не содержат.
В жалобе К указано, что ОСП Ленинского района г. Владимира были приняты необходимые меры к извещению Никонова Н.С. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Однако каких-либо доказательств этого к жалобе не приложено и в областной суд не представлено.
Следовательно, вывод судьи районного суда о ненадлежащем извещении Никонова Н.С. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении является верным.
Указанное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание протокола недопустимым доказательством. Такое доказательство не может быть положено в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния.
Следовательно, судья Ленинского районного суда г. Владимира обоснованно отменил постановление о назначении административного наказания и прекратил производство по делу об административном правонарушении.
Оснований для отмены и изменения обжалуемого решения нет.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинского районного суда г. Владимира N 12-56/2021 от 20 апреля 2021 г., вынесенное в отношении Никонова Н.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Владимира К - без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка