Решение Ростовского областного суда от 11 декабря 2018 года №11-1448/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 декабря 2018 года Дело N 11-1448/2018
Судья Ростовского областного суда Кривенков М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ростовского областного суда дело по жалобе Белянского Д.С., на определение судьи Чертковского районного суда Ростовской области от 16 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Белянского Д.С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Чертковского судебного района Ростовской области от 13 сентября 2018 года Белянский Д.С. признан виновным, ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.
Указанное постановление Белянский Д.С. обжаловал в суд.
Определением судьи Чертковского районного суда Ростовской области от 16 октября 2018 года жалоба Белянского Д.С. оставлена без рассмотрения по существу, в связи с пропуском срока на обжалование.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Белянский Д.С. ставит вопрос об отмене определения судьи Чертковскогорайонного суда Ростовской области от 16 октября 2018 года, как незаконного и необоснованного, поскольку при вынесении постановления мировым судьей в судебном заседании он не участвовал, копию постановления по почте не получал.
Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав в судебном заседании Белянского Д.С. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Жукова М.А., судья областного суда приходит к следующему.
Согласно положениям Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, при этом возможность обжаловать принятые органами государственной власти, должностными лицами решения, является важнейшей составляющей права каждого на судебную защиту.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В силу положений ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Разрешая вопрос о принятии жалобы к производству, судья районного суда пришел к выводу о подаче жалобы с пропуском срока обжалования и в связи с отсутствием в жалобе ходатайства о его восстановлении с указанием уважительности причин пропуска, подтвержденных доказательствами, оставил жалобу без рассмотрения.
С указанными выводами соглашается судья областного суда, рассматривающий настоящую жалобу.
Как следует из материалов административного дела, оспариваемое постановление мирового судьи вынесено 13 сентября 2018 года и в этот же день направлено Белянскому Д.С., по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
24 сентября 2018 года конверт вернулся в адрес суда за истечением срока хранения в связи с тем, что постановление не было получено адресатом (л.д. 21).
Таким образом, судебным участком N 1 Чертковского судебного района Ростовской области были выполнены обязательства по отправке заявителю копии постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовомизвещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 названного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).
При изложенных данных и с учетом приведенной правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановление мирового судьи судебного участка N 1 Чертковского судебного района Ростовской области от 13 сентября 2018 года вступило в законную силу по истечении десяти суток с даты поступления (возвращения) копии постановления, направленной в адрес Белянского Д.С., т.е. 05 октября 2018 года.
Вместе с тем, жалоба на данное постановление поступила в районный суд лишь 09 октября 2018 года.
Возвращая жалобу без рассмотрения по существу, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что данная жалоба подана с пропуском срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении.
Доводы Белянского Д.С., изложенные в жалобе, поданной в Ростовский областной суд, о том, что он не получал постановление от 13 сентября 2018 года, судьей областного суда отклоняются, поскольку, с учетом установления факта направления заявителю постановления, не получение его по адресу проживания основанием к восстановлению срока обжалования постановления не является.
С учетом изложенного, при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих об уважительной причине пропуска заявителем срока обжалования постановления, оснований для восстановления срока у суда первой инстанции не имелось.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.6 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Чертковского районного суда Ростовской области от 16 октября 2018 года оставить без изменения, жалобу Белянского Д.С. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка