Решение Ростовского областного суда от 23 января 2018 года №11-1430/2017, 11-67/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 января 2018 года Дело N 11-67/2018
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Госжилинспекции области Усачевой А.В. на решение Таганрогского городского суда Ростовской области по жалобе на постановление в отношении генерального директора ООО "УК ЭлитСервис" Кубарева Е.В.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного жилищного инспектора Ростовской области от 11.07.2017г. Кубарев Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Кубарев Е.В. не согласился с постановлением административного органа, обжаловал его в суд.
Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 19.10.2017г. постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Ростовской области от 11.07.2017г. отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ в отношении Кубарева Е.В. прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.
На указанное решение представителем Госжилинспекции области по доверенности Усачевой А.В. в Ростовский областной суд подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебного акта.
В судебном заседании податель жалобы Усачева А.В., просила отменить решение суда как необоснованное и незаконное, удовлетворить жалобу, ссылаясь на доводы в ней изложенные.
Привлекаемое к административной ответственности лицо - генеральный директор ООО "УК ЭлитСервис" Кубарев Е.В. в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, извещался судом по указанному им адресу проживания, дело рассмотрено в его отсутствии по основаниям, предусмотренным в ст.25.1 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, выслушав в судебном заседании подателя жалобы, суд приходит к следующему.
Статья 7.22 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения, по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - 3 месяца.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из системной оценки положений ст. 4.5 КоАП РФ и п.6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о возобновлении производства по делу, об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Поскольку событие указанного административного правонарушения имело место 20.07.2017г. и в настоящее время истек срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности, суд за пределами указанного срока не вправе входить в обсуждение вышеизложенного круга вопросов.
При таких обстоятельствах жалоба представителя административного органа не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 19 октября 2017 года оставить без изменения, жалобу представителя Госжилинспекции области Усачевой А.В. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка