Решение Ростовского областного суда от 20 ноября 2019 года №11-1425/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 ноября 2019 года Дело N 11-1425/2019
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев жалобу защитника Прибыльского А.Ю., действующего в интересах Кварацхелия Т.Х., на решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного инженера ООО "Техпромкомплект" Кварацхелия Т.Х.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио начальника ФГКУ "1002 ЦГСЭН" Минобороны России - главного государственного санитарного врача Южного военного округа N 221 от 19 июля 2019 года главный инженер ООО "Техпромкомплект" Кварацхелия Т.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Указанное постановление Кварацхелия Т.Х. обжаловал в суд.
Решением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 сентября 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Прибыльский А.Ю., действующий в интересах Кварацхелия Т.Х., ставит вопрос об отмене указанного решения судьи районного суда и прекращении производства по делу.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований к отмене решения судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону не нахожу.
В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, 152 военной прокуратурой гарнизона военной прокуратуры Южного военного округа совместно со специалистами эпидемиологического отделения эпидемиологического отдела ФГКУ "ФГКУ "1002 ЦГСЭН" Минобороны России проведена прокурорская проверка соблюдения должностными лицами ООО "Техпромкомплект" требований санитарно- эпидемиологического законодательства в результате которой установлено, что согласно государственному контракту на оказание услуг по организации и проведению комплексного обслуживания казарменно-жилищного фонда военных городков МО РФ, расположенных на территории ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в 2018-2019 годах N 554/ЗА(Э)2018/ДГЗ/3 от 01 ноября 2018 года ООО "Техпромкомплект" отвечает за организацию водообеспечения, очистку сточных вод в войсковой части - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. При этом водоподготовка подаваемой воды организована формально, доза коагулянта в отношении показателей воды не определена, исследования воды по химическим показателям в рамках производственного контроля не проводятся, результаты ревизии и очистки резервуаров чистой воды водопровода в ходе проверки не представлены (отсутствуют), нарушена кратность и объем исследований питьевой воды, что является нарушением п. п. 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", п. 3.3 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", п. 2.11.16 МДК 3-02.2001 "Правила Технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации".
Водный объект (скважины, которые приняты на обслуживание ООО "Техпромкомплект" от КЭС войсковой части ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА по акту N 42 от 01 ноября 2018 года), в нарушение требований пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52 ФЗ "О санитарно-эпидимиологическом благополучии населения", используется без санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
По факту выявленных нарушений заместителем военного прокурора 152 военной прокуратуры гарнизона 05 июля 2019 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам состава правонарушения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Таким образом, действия (бездействие) главного инженера ООО "Техпромкомплект" Кварацхелия Т.Х. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его вина в совершении правонарушения установлена и подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда обоснованно признал правомерность привлечения главного инженера ООО "Техпромкомплект" Кварацхелия Т.Х. к административной ответственности по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями статьями. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
Доводы о недопустимости доказательств, отсутствии в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении указания на место и время совершения правонарушения, отсутствии у военной прокуратуры полномочий по проведению проверки в отношении коммерческой организации ООО "Техпромкомплект", о нарушении военным прокурором требований части статьи 21 Федерального закона N 2202-1 от 17 января 1992 года "О прокуратуре РФ", приводились при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица. Указанные доводы были исследованы судьей районного суда, им дана правовая оценка, которая является правильной. Необходимости в повторении мотивов отклонения указанных доводов в рамках настоящего постановления не имеется.
Вопреки утверждению заявителя представленные материалы свидетельствуют о том, что должностное лицо и судья районного суда полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, пришли к правильному выводу о наличии в действиях главного инженера ООО "Техпромкомплект" Кварацхелия Т.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу главного инженера ООО "Техпромкомплект" Кварацхелия Т.Х., не имеется.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях привлекаемого лица состава вменяемого административного правонарушения сводятся к несогласию с выводами должностного лица и судьи районного суда об обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств.
Указанные доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку установленный ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок оценки доказательств не нарушен.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении главного инженера ООО "Техпромкомплект" Кварацхелия Т.Х. не допущено.
Оснований для отмены решения судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 сентября 2019 года не имеется.
С учетом изложенного, судья, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного инженера ООО "Техпромкомплект" Кварацхелия Т.Х., оставить без изменения, а жалобу защитника Прибыльского А.Ю., действующего в интересах Кварацхелия Т.Х., - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка