Решение Ростовского областного суда от 10 августа 2021 года №11-1398/2021

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 августа 2021 года Дело N 11-1398/2021
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Межрайонной ИФНС России N 12 по Ростовской области Г.О.В. на решение судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 09 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управляющего АО "Шахтинский завод Гидропривод" Геркена Николая Валерьевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника МИФНС России N 12 по Ростовской области от 22 марта 2021 года управляющий АО "Шахтинский завод Гидропривод" Геркен Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица налогового органа, Геркен Н.В. обжаловал его в суд.
Решением судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 09 июня 2021 года постановление должностного лица административного органа от 22 марта 2021 года отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, начальник Межрайонной ИФНС России N 12 по Ростовской области Г.О.В. ставит вопрос об отмене решения судьи городского суда по мотивам его незаконности и необоснованности.
Представитель МИФНС России N 12 по Ростовской области, Геркен Н.В. в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 15.25 КоАП РФ осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что МИФНС России N 12 по Ростовской области проведена проверка соблюдения валютного законодательства в отношении юридического лица - АО "Шахтинский завод Гидропривод", управляющим которого является Геркен Н.В.
В ходе проверки налоговым органом выявлен факт выплаты АО "Шахтинский завод Гидропривод" 29 апреля 2019 года заработной платы в размере 6 905 рублей работнику Общества гражданину Украины Л.С.С. и 12 223,20 рублей иностранному гражданину работнику Общества Г.Н.М. через кассу предприятия, то есть наличными денежными средствами. Изложенные обстоятельства подтверждаются платежной ведомостью N 211 от 29.04.2019г.
В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.15.25 КоАП РФ, составляет 2 года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из системной оценки положений ст.4.5 и п.6 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о возобновлении производства по делу, об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Поскольку в настоящее время истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, суд за пределами указанного срока не вправе входить в обсуждение вышеизложенного круга вопросов.
При таких обстоятельствах жалоба должностного лица не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 09 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управляющего АО "Шахтинский завод Гидропривод" Геркена Н.В., оставить без изменения, жалобу начальника Межрайонной ИФНС России N 12 по Ростовской области Г.О.В. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка