Решение Ростовского областного суда от 13 ноября 2019 года №11-1370/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2019 года Дело N 11-1370/2019
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев жалобу Яроша Э.С. на решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 03 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", в отношении индивидуального предпринимателя Яроша Э.С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника межрайонного отдела N 5 Административной инспекции Ростовской области от 26 июня 2019 года индивидуальный предприниматель Ярош Э.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Указанное постановление Ярош Э.С. обжаловал в суд.
Решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 03 сентября 2019 года постановление начальника межрайонного отдела N 5 Административной инспекции Ростовской области от 26 июня 2019 года - оставлено без изменения, жалоба Яроша Э.С. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Ярош Э.С. ставит вопрос об отмене состоявшегося решения судьи и принятии по делу нового решения.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований к отмене решения судьи городского суда не нахожу.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится в частности установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Частью 1 статьи 5.1 Областного закона предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5, 5.4, 5.5 настоящего Областного закона.
В соответствии с частью 2 статьи 5.1 Областного закона предусмотрена административная ответственность за повторное или последующее в течение года совершение действий (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей.
Как следует из материалов дела, 07 мая 2019 года в 14 часов 22 минуты по адресу: г. Таганрог, пер. Малый Садовый, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, на фасаде здания и прилегающей территории выявлены следующие нарушения:
осуществлен сброс (сток) жидких бытовых отходов на территорию общего пользования (тротуар), имеющих стойкий зловонный запах;
не организовано содержание фасада, имеются пятна, отслоение окрасочного покрытия, ступени имеют повреждения, трещины, поверхности остекления заменены изделиями и пластика и выглядят неэстетично;
не организован ремонт аншлага, который плохо читаем;
не организован покос травянистой растительности и ее удаление, из цокольной части здания, около входных ворот, ступеней, что являеься нарушением требований статей 3, 5, 9, 23, 27 Правилблагоустройства территории муниципального образования "Город Таганрог", утвержденных Решением Городской Думы от 01 ноября 2017 года N 403.
Собственником нежилого помещения, расположенного на указанному адресу является индивидуальный предприниматель Ярош Э.С.
Совершенное правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере обеспечения благоприятных условий жизни населения и обеспечения чистоты и порядка и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Поскольку Ярош Э.С. ранее в течение года привлекался за правонарушение, предусмотренное части 1 статьи 5.1 Областного закона, административный орган пришел к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Яроша Э.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.1 Областного закона.
Проверяя законность и обоснованность постановления от 26 июня 2019 года, судья городского суда правильно применил нормы материального права, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, которые им были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья районного суда пришел к верному выводу, что факт совершения Ярошем Э.С. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
Вина Яроша Э.С. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22 мая 2019 года, актом об обнаружении признаков административного правонарушения от 07 мая 2019 года с приложенной к нему фототаблицей, постановлением от 20 марта 2019 N Т-00305-19.
Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, при привлечении к административной ответственности нарушений требований статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.
Наказание назначено Ярошу Э.С в пределах санкции части 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗС от 25 октября 2002 года "Об административных правонарушениях".
Доводы заявителя об отсутствии состава вменяемого административного правонарушения, не использовании имущества для осуществления предпринимательской деятельности, малозначительности правонарушения, являлись предметом рассмотрения судьи городского суда, указанным доводам дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Яроша Э.С. допущено не было.
В связи с изложенным, оснований для отмены решения судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 03 сентября 2019 года не имеется.
С учетом изложенного, судья, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 03 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", в отношении индивидуального предпринимателя Яроша Э.С. - оставить без изменения, а жалобу Яроша Э.С. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка