Решение Ростовского областного суда от 06 февраля 2020 года №11-136/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 февраля 2020 года Дело N 11-136/2020
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сосунова В.М. на решение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 02 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - и.о. директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детско - юношеской спортивной школы N 3 г. Новошахтинска Сосунова Владимира Михайловича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области N 61/12-882-19-И/5-3 от 30 января 2019г. должностное лицо - и.о. директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детско - юношеской спортивной школы N 3 г. Новошахтинска Сосунов В.М. (далее - МБУДО ДЮСШ) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.
Указанное постановление Сосунов В.М. обжаловал в суд.
Решением судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 02 декабря 2019 г. постановление административного органа от 30 января 2019г. оставлено без изменения, жалоба Сосунова В.М. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Сосунов В.М. ставит вопрос об отмене постановления административного органа и решения судьи, ссылаясь на их незаконность.
Сосунов В.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ наступает за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения внеплановой проверки в связи с несчастным случаем, произошедшем 17 января 2019г. с техником МБУДО ДЮСШ N 3 г. Новошахтинска В.В.Н., выявлены нарушения обязательных требований закона в области охраны труда: в МБУДО ДЮСШ N 3 г. Новошахтинска не обеспечено обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, кроме директора, заместителя директора по АХР и специалиста по ОТ и ТБ, чем нарушены требования ст. 212 ТК РФ, п. 1.5 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций". Кроме того, член комиссии по охране труда Л.И.Н., являющаяся специалистом по кадрам, не прошла обучение и проверку знаний по охране труда.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно Приказу N 2 от 09 января 2019 г., Сосунов В.М. назначен на должность и.о. директора МБУ ДО ДЮСШ N 3 с 09 января 2019г. на период временной нетрудоспособности С.С.В. с оплатой труда, согласно штатному расписанию.
В связи с допущенными нарушениями законодательства о труде и охране труда Российской Федерации в отношении должностного лица МБУДО ДЮСШ N 3 г. Новошахтинска составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Постановлением административного органа и.о. директора МБУДО ДЮСШ N 3 г. Новошахтинска Сосунов В.М. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа.
Установленные факты нарушений подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, должностное лицо МБУДО ДЮСШ N 3 г. Новошахтинска обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание в виде штрафа назначено Сосунову В.М. в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением положений статьи 4.2 настоящего Кодекса, с учетом характера совершенного правонарушения, наличия смягчающих вину обстоятельств.
Довод жалобы о том, что Сосунов В.М. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.2.71 КоАП РФ несостоятелен и опровергается приказом N 2 от 9 января 2019г. о назначении его и.о. директора МБУ ДО ДЮСШ N 3 с 09 января 2019 г. (л.д. 102).
Остальные доводы жалобы являлись предметом исследования и оценки судьи районного суда, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
Существенных нарушений процессуальных требований закона, влекущих отмену состоявшихся по делу актов, не допущено.
Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 02 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу Сосунова В.М. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка