Дата принятия: 27 июня 2019г.
Номер документа: 11-136/2019
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2019 года Дело N 11-136/2019
Судья Владимирского областного суда Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя Владимирского УФАС России Фомина М.В. на решение судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 26 апреля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении и.о.главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Городская больница N 6 г.Владимира" Кряжева А. В.,
УСТАНОВИЛ:
решением судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 26 апреля 2019 года постановление заместителя руководителя Владимирского УФАС России Фомина М.В. от 26 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, вынесенное в отношении и.о.главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области (далее - ГБУЗ ВО) "Городская больница N 6 г.Владимира" Кряжева А.В., отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, заместитель руководителя Владимирского УФАС России Фомин М.В. просит решение судьи отменить, принять новое решение.
Представитель Владимирского УФАС России в судебное заседание не явился, административный орган извещен надлежащим образом, в связи с чем неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Кряжева А.В. и его защитника Молодцову Т.Н., возражавших против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
Частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1 ст. 7.30 КоАП РФ.
Постановлением заместителя руководителя Владимирского УФАС России от 26 декабря 2018 года и.о.главного врача ГБУЗ ВО "Городская больница N 6 г.Владимира" Кряжев А.В. был привлечен к административной ответственности в связи с утверждением им **** документации об электронном аукционе на право заключить гражданско-правовой договор на оказание услуг по техническому обслуживанию медицинского оборудования для нужд учреждения здравоохранения с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, о контрактной системе в сфере закупок.
По результатам рассмотрения жалобы Кряжева А.В. на указанное постановление судья Ленинского районного суда **** пришел к выводу о том, что и.о.главного врача ГБУЗ ВО "Городская больница N 6 г.Владимира" Кряжевым А.В. не нарушены требования Закона о контрактной системе, в связи с чем отменил постановление и прекратил производство в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, составляет 1 год.
По настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности истек 10 апреля 2019 года.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за пределами срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о вине лица в совершении административного правонарушения разрешаться не может, поскольку это ухудшало бы положение такого лица, что недопустимо.
Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого ведется производство по делу, в силу закона отсутствует, предусмотренных Кодексом оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 26 апреля 2019 года, которым постановление заместителя руководителя Владимирского УФАС России Фомина М.В. от 26 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении и.о.главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Городская больница N 6 г.Владимира" Кряжева А. В. отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Владимирского УФАС России Фомина М.В. - без удовлетворения.
Судья областного суда Е.В. Агафонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
