Дата принятия: 05 декабря 2018г.
Номер документа: 11-1333/2018
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2018 года Дело N 11-1333/2018
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в дело по жалобе защитника Волкового А.В. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении Волкового А.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 25 июня 2018 года N18810161180625084643, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 05 июля 2018 года, Волковой А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Указанное постановление Волковой А.В. обжаловал в суд.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02 октября 2018 года постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 25 июня 2018 года N 18810161180625084643 оставлено без изменения, жалоба Волкового А.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Волковой А.В. просит отменить принятое решение судьи районного суда, как незаконное и необоснованное, и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что при перестроении на полосу, предназначенную для движения маршрутных транспортных средств, он пересек разметку 1.11 со стороны прерывистой линии, то есть без нарушения требований дорожной разметки. Движение по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств, также было осуществлено им в полном соответствии с п. 18.2 ПДД РФ.
В судебном заседании защитник Волкового А.В., действующая по доверенности Волковая А.В., доводы жалобы поддержала, ходатайствовала о приобщении к материалам дела ответов заместителя директора Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону, CD-диск.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и приобщенные к материалам дела дополнительные доказательства, выслушав Волковую А.В., судья областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно пункту 18.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, в редакции действующей по состоянию на 16.06.2018г. (далее - ПДД РФ), на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов, а также транспортных средств, которыми в период с 1 июня по 17 июля 2018 г. перевозятся определенные Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018" клиентские группы (официальные делегации FIFA, участники спортивных соревнований, персонал FIFA и автономной некоммерческой организации "Организационный комитет "Россия-2018", представители средств массовой информации, иные лица, принимающие участие в мероприятиях чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Российской Федерации) при наличии аккредитационного свидетельства, выдаваемого автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018", - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.
Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ определено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу части 7 указанной статьи копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.
Из постановления старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 25 июня 2018 года следует, что информация о невыполнении водителем транспортного средства МАЗДА СХ-7, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, пункта ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА 18.2 Правил дорожного движения 19 июня 2018 года в 11 часов 34 минуты на пр. Буденновский, 81 в г. Ростове-на-Дону получена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки.
Постановление соответствует требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ. Административное наказание в виде штрафа назначено Волковому А.В. в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.
Рассматривая жалобу Вокового А.В. на постановление от 25.06.2018г. и отказывая в ее удовлетворении, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о нарушении водителем указанного транспортного средства пункта 18.2 Правил дорожного движения, то есть совершении водителем транспортного средства МАЗДА СХ-7, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ. Оснований для освобождения Волкового А.В. от административной ответственности судья районного суда не установил.
Доводы жалобу отмену оспариваемого решения по делу об административном правонарушении не влекут.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доводы жалобы Волкового А.В. о том, что он не нарушал требования п. 18.2 ПДД РФ, так как пересек разметку 1.11 со стороны прерывистой линии, то есть без нарушения требований дорожной разметки, признаются несостоятельными, опровергаются сведениями о дислокации дорожных знаков и дорожной разметки, в районе дома 81 по пр. Буденновский в г. Ростове-на-Дону, истребованными судьей районного суда в ходе рассмотрения данного дела. Согласно п. 18.2 ПДД РФ на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств запрещается движение и остановка других транспортных средств. Доказательств того, что эта полоса в месте фотофиксации правонарушения отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, не представлено.
Представленные в областной суд ответы заместителя директора Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону от 14 ноября 2018 года и 19 ноября 2018 года о том, что на участке дороги пр. Буденновский, 83-парк "Культуры Строителей" допущен факт некачественного восстановления линии разметки 1.11 и что на момент выездного обследования (22.10.2018) линия разметки 1.11 по адресу пр. Буденновский от дома N 83 до дома N 81 отсутствовала, при том, что изменения в схему организации дорожного движения по пр. Буденовский на участке от ул. Варфоломеева до ул. Филимоновская, в части нанесения линий горизонтальной дорожной разметки, в текущем 2018 года не вносились, не свидетельствуют о том, что 16.06.2018г. по адресу г. Ростов-на-Дону, пр. Буденовский, 81 Волковым А.В. не допущено нарушение п. 18.2 ПДД РФ.
В жалобе Волковой А.В указывает, что "двигался по полосе для маршрутных транспортных средств в соответствии с имеющимися на этом участке дорожными знаками и горизонтальной разметке", при этом не указывает, что двигался на транспорте, для которого п. 18.2 ПДД РФ, запрещающим движение и остановку, предусмотрены исключения.
Доводы жалобы не свидетельствуют о незаконности принятого решения и не являются основанием к его отмене.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Волкового А.В. допущено не было.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02 октября 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника Волкового А.В. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
