Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 августа 2021 года Дело N 11-1327/2021

4 августа 2021 года г.Ростов-на-Дону Судья Ростовского областного суда Абрамов Д.М., рассмотрев жалобу защитника Открытого Акционерного Общества "Российские железные дороги" Котелевской Т.А. на постановление старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России в Ростовской области от 11 января 2021 года, решение судьи Пролетарского районного суда города Ростова-на-Дону от 8 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Открытого Акционерного Общества "Российские железные дороги",

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России в Ростовской области от 11 января 2021 года Открытое Акционерное Общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей.

Указанное постановление ОАО "РЖД" обжаловало в суд.

Решением судьи Пролетарского районного суда города Ростова-на-Дону от 8 июня 2021 года постановление старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России в Ростовской области от 11 января 2021 года, оставлено без изменения, жалоба ОАО "РЖД" - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник ОАО "РЖД" Котелевская Т.А., ставит вопрос об отмене состоявшихся решения судьи и постановления о назначении административного наказания, прекращении производства по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Защитник ОАО "РЖД" Егорова Э.К. в судебном заседании жалобу просила удовлетворить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья пришел к следующим выводам.

Частью 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, ОАО "РЖД" является должником по исполнительному производству N 49339/19/61018-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Минераловодским городским судом Ставропольского края по делу N 2-612/2018. Предметом исполнения является обязанность ОАО "РЖД" обеспечить проведение дополнительных оценок уязвимости по 3 мостам, имеющим утвержденные результаты оценки уязвимости согласно приложение N 2 (реестровые номера объектов ЖМН416611, ЖМН402159, ЖНМ400108) и утверждение в установленном порядке их результатов, после чего на основании утвержденных результатов дополнительных оценок уязвимости данных объектов и оценок уязвимости 5 мостов N ЖМН402057 (2), ЖМН400105, ЖМН400109, ЖМН400115 разработать и представить на утверждение ФАЖТ планы обеспечения транспортной безопасности 8 мостов (ЖМН416611, ЖМН402159, ЖНМ400108, ЖМН402057 (2), ЖМН400109, ЖМН400115).

В установленный срок требования исполнительного документа ОАО "РЖД" в добровольном порядке выполнены не были и 4 февраля 2020 года должностным лицом административного органа вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

10 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России в Ростовской области вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, срок установлен до 14 декабря 2020 года.

Ввиду неисполнения возложенных на Общество обязанностей в установленный срок, 25 декабря 2020 года в отношении ОАО "РЖД" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России в Ростовской области от 11 января 2021 года ОАО "Российские железные дороги" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях ОАО "РЖД" имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о предпринятых должником мерах, направленных на частичное выполнение требований исполнительного документа не свидетельствуют об отсутствии вины ОАО "РЖД" в совершении административного правонарушения, поскольку они не привели к исполнению решения суда в установленный срок, являются недостаточными и не освобождают ОАО "РЖД" от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В этой связи ссылка юридического лица, как на обстоятельство, исключающее его административную ответственность, на частичное исполнение решения суда, подлежит отклонению.

Анализ требований исполнительного документа не является юридически значимым по данному делу об административном правонарушении.

Следует отметить, что протокол об административном правонарушении составлен в присутствии надлежащего представителя должника (л.д. 44-49), имевшего доверенность от ОАО "РЖД", постановление принято с участием такого представителя (защитника).

Принимая решение, судья районного суда, исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, правомерно не усмотрел оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Таким образом, постановление и решение по жалобе на него являются законными и обоснованными.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России в Ростовской области от 11 января 2021 года, решение судьи Пролетарского районного суда города Ростова-на-Дону от 8 июня 2021 года оставить без изменения, жалобу защитника ОАО "Российские железные дороги" Котелевской Т.А. - без удовлетворения.

Судья Д.М. Абрамов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка