Решение Ростовского областного суда от 19 ноября 2019 года №11-1311/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 ноября 2019 года Дело N 11-1311/2019
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда жалобу защитника Акционерного общества "Альфа-Банк" Корочинцева А.А. на постановление государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля N 1 Государственной инспекции труда в Ростовской области от 16 февраля 2018 года и решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 августа 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 6 статьи 5.27 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества "Альфа-Банк",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля N 1 Государственной инспекции труда в Ростовской области от 16 февраля 2018 года Акционерное общество "Альфа-Банк" (далее - АО "Альфа-Банк") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.
Указанное постановление АО "Альфа-Банк" обжаловало в суд.
Решением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 августа 2018 года постановление государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля N 1 Государственной инспекции труда в Ростовской области от 16 февраля 2018 года оставлено без изменения, жалоба АО "Альфа-Банк" без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник АО "Альфа-Банк" Корочинцев А.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся решения судьи и постановления о назначении административного наказания, прекращении производства по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы заявитель указывает на процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении.
Вызванные для участия в деле лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении жалобы извещались, дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, в ходе проведения на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Ростовской области от 29 декабря 2017 года внеплановой, документарной проверки соблюдения АО "Альфа-Банк" (место фактического осуществления деятельности филиала: г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 206), трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с обращением Б.Е.Е. о нарушении ее трудовых прав, в период времени с 29 декабря 2017 года по 05 февраля 2018 года.
По результатам проверки общества установлено следующее:
На основании трудового договора N 129256 от 18 июля 2017 года с учетом дополнительного соглашения от 04 октября 2017 года Б.Е.Е. принята на работу в филиал "Ростовский" АО "Альфа-Банк" на должность менеджера по продаже кредитных продуктов, с 14 декабря 2017 года трудовые отношения между Б.Е.Е. и Обществом прекращены на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Согласно части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Трудовым договором с Б.Е.Е. ей установлены дни выплаты заработной платы - 15 числа текущего расчётного месяца выплачивается аванс, а 1 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчёт с работником.
В нарушение части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации и условий трудового договора заработная плата при увольнении выплачена с нарушением установленных сроков. Так, 17 января 2018 года и 19 января 2018 года выплачена заработная плата за декабрь, пособие по временной нетрудоспособности и компенсация за нарушение срока соответствующих выплат.
Выявление нарушений трудового законодательства послужило основанием для составления должностным лицом Государственной инспекции труда в г. Ростове-на-Дону в отношении общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт нарушения АО "Альфа-Банк" требований трудового законодательства подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств - актом проверки от 05 февраля 2018 года N 3.1.9-4/2, протоколом об административном правонарушении от 05 февраля 2018 года N 3.1.9-4/4 и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
АО "Альфа-Банк", имея возможность для соблюдения норм трудового законодательства, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, а потому обоснованно подвергнуто административному наказанию за совершение описанного выше деяния.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.
Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном решении, и не ставят под сомнение наличие в деянии общества объективной стороны состава вмененного административного правонарушения.
Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьей районного суда обстоятельств, правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.
Постановление о привлечении АО "Альфа-Банк" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено АО "Альфа-Банк" в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений, влекущих отмену постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда, при производстве по делу не допущено.
На основания изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля N 1 Государственной инспекции труда в Ростовской области от 16 февраля 2018 года и решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 августа 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 6 статьи 5.27 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества "Альфа-Банк" оставить без изменения, жалобу защитника Акционерного общества "Альфа-Банк" Корочинцева А.А. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка