Дата принятия: 05 ноября 2019г.
Номер документа: 11-1293/2019
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2019 года Дело N 11-1293/2019
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "Регионстройинвестиции" Лудина А.Н. на решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 06 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Регионстройинвестиции",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N 4425 от 14 июня 2019 года ООО "Регионстройинвестиции" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Указанное постановление ООО "Регионстройинвестиции" обжаловало в суд.
Решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 06 сентября 2019 года постановление должностного лица административного органа от 14 июня 2019 года оставлено без изменения, а жалоба ООО "Регионстройинвестиции"- без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник ООО "Регионстройинвестиции" Лудин А.Н. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа от 14 июня 2019 года и решения судьи районного суда от 06 сентября 2019 года и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что о времени рассмотрения дела общество не было извещено заблаговременно.
Защитник ООО "Регионстройинвестиции" Лудин А.Н., законный представитель юридического лица надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья областного суда приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.
Как следует из материалов дела, поводом для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО "Регионстройинвестиции" послужило то, что 18 апреля 2019 года в 14 часов 09 минут на пункте весового контроля: ПКП-7 (Ростов) 931км автодороги М-4 "Дон" при проведении весового контроля установлен факт осуществления перевозки делимого груза (шпалы) автопоездом в составе седельного тягача марки МАЗ г/н НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сцепленного с прицепом марки МАЗ г/н НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, под управлением водителя Ш.С.Г. на основании товарно-транспортной накладной N 21 от 16 апреля 2019 года, договора аренды N б/н от 02 декабря 2018 года, с превышением допустимой массы на сближенные оси прицепа.
При осуществлении контрольного взвешивания (акт от 18 апреля 2019 года N 192) установлено, что фактическая нагрузка на сближенные оси прицепа составила 18,03т при допустимой (с учетом погрешности измерения весов) - 17,34т. Следовательно, превышение допустимой нагрузки на сближенные оси прицепа составило 0,69т или 3,98%.
Таким образом, делимый груз размещен ООО "Регионстройинвестиции" на транспортном средстве таким образом, что нагрузка на сближенные оси прицепа марки МАЗ г/н НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН превысила допустимые нагрузки на ось транспортного средства, установленные в Приложении N 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272 "Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом".
Взвешивание произведено с помощью весов ВА-20П, заводской номер 12-33560, свидетельство о поверке N ТМ-370, действительно до 30 мая 2019 года.
При указанных обстоятельствах административный орган пришел к выводу о наличии в действиях ООО "Регионстройинвестиции" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления от 14 июня 2019 года о признании ООО "Регионстройинвестиции" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Судья районного суда пришел к верному выводу, что факт совершения ООО "Регионстройинвестиции" вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалы дела позволили должностному лицу и судье сделать правильный вывод о том, что обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Совершенное ООО "Регионстройинвестиции" административное правонарушение квалифицировано правильно по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, при привлечении к административной ответственности нарушений ст. 4.5 КоАП РФ не усматривается.
Наказание назначено ООО "Регионстройинвестиции" в пределах санкции ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Ссылки в жалобе на то, что времени с момента получения извещения о дате рассмотрения дела до его рассмотрения было явно недостаточно ввиду отдаленности нахождения общества, что повлекло нарушение права юридического лица на защиту, являлись предметом подробного исследования и оценки судьи районного суда и по мотивам, изложенным в обжалуемом судебное акте, правомерно отклонены.
Так, судом верно отмечено, что определением должностного лица административного органа от 27 мая 2019 года рассмотрение дела было назначено на 14 июня 2019 года на 15 часов. Данное определение было направлено в адрес ООО "Регионстройинвестиции" и было получено обществом 13 июня 2019 года, то есть до начала рассмотрения дела.
При этом, получив данное определение за день до начала рассмотрения дела, ООО "Регионстройинвестиции" ходатайств об отложении рассмотрения дела не направило.
В приведенной связи следует признать правомерными мотивы судьи районного суда, отклонившего вышеуказанные доводы, поскольку оснований полагать о нарушении прав юридического лица не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Регионстройинвестиции" допущено не было.
В связи с изложенным, оснований для отмены решения судьи Каменского районного суда Ростовской области от 06 сентября 2019 года не имеется.
Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 06 сентября 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Регионстройинвестиции" Лудина А.Н. - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
