Решение Ростовского областного суда от 30 октября 2019 года №11-1267/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2019 года Дело N 11-1267/2019
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев жалобу защитника Морозовой Н.М., действующей в интересах АО "Федеральная пассажирская компания", на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 21 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "Федеральная пассажирская компания",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Северо - Кавказской железной дороге Северо-Кавказского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от 19 июня 2019 года акционерное общество "Федеральная пассажирская компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Указанное постановление защитник Морозова Н.М., действующая в интересах АО "Федеральная пассажирская компания", обжаловала в суд.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 21 августа 2019 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба Морозовой Н.М. - без удовлетворения.
Защитник АО "ФПК" Морозова Н.М. обжаловала указанное решение в Ростовский областной суд.
В жалобе, поданной в Ростовской областной суд, защитник Морозова Н.М., действующая в интересах АО "Федеральная пассажирская компания", выражает несогласие с состоявшимся по делу судебным решением и ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу.
В судебном заседании защитник Морозова Н.М., действующая в интересах АО "Федеральная пассажирская компания", доводы жалобы поддержала.
Представитель административного органа - заместитель начальника Северо-Кавказского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Б.Д.Ш. просил в удовлетворении жалобы отказать.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований к отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда не нахожу.
Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение
санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В результате проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, проведенной сотрудниками Ростовской транспортной прокуратуры совместно с представителями Вагонного участка Ростов Северо-Кавказского филиала АО "ФПК" 28 мая 2019 года, в пассажирском вагонном участке Ростов Северо-Кавказского филиала АО "Федеральная пассажирская компания" по месту фактического осуществления деятельности по адресу: г. Ростов-на-Дону, Привокзальная площадь, 1/2, выявлен ряд нарушений требований СП 2.5.1198-03 "Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте", а именно: гидроколонки в междупутье 14-15 парка "Г" ст. Ростов-Главный не имели отмостки из асфальта или бетона с уклоном для стока воды в канализацию; не были приняты меры, исключающие загрязнение оголовок водозаправочных шлангов (не окрашены и не пронумерованы); ливневая канализация пункта экипировки вдоль 15 пути парка "Г" ст. Ростов-Главный не обеспечивала в полном объеме прием поверхностных ливневых стоков, сточной воды после наружной обмывки пассажирских составов и внутренней уборки вагонов, промывки мусоросборников, была заполнена мусором, имела повреждения, вдоль канализации произрастала трава; часть мусорных контейнеров была расположена на необорудованной, бетонной площадке и не имела плотно закрывающихся крышек; кладовые для хранения и выдачи белья, постельных принадлежностей, находящиеся на балансе ЛВЧ-Ростов, не были оснащены приточно-вытяжной вентиляцией, а так же полками и стеллажами (п.п. 4.2.4, 4.2.5, 4.2.8, 4.2.12, 4.3.2 Сан-Пин 2.5.1198-03).
Выявленные нарушения действующих санитарных правил и нормативов отражены в акте проверки.
По факту выявленных нарушений заместителем Ростовского транспортного прокурора вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 31 мая 2019 года.
Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 2.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом и судьей обоснованно сделан вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях юридического лица.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями статей 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
Доводы об отсутствии нарушений требований Сан-Пин 2.5.1 198-03, нарушениях требований пункта 3 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", допущенных при проведении проверки, малозначительности совершенного административного правонарушения, приводились при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица. Указанные доводы были всесторонне исследованы судьей районного суда, им дана правовая оценка, которая является правильной.
Ссылки в жалобе на то, что кладовые для хранения и выдачи белья, постельных принадлежностей, были сданы в аренду ООО "Желдор-Сервис", на правильность выводов судьи не влияют, поскольку указанные помещения находятся на балансе ЛВЧ-Ростов, что не освобождает арендодателя от ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации транспорта.
Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену судебного решения, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.
С учетом изложенного, судья, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 21 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "Федеральная пассажирская компания" оставить без изменения, а жалобу защитника Морозовой Н.М., действующей в интересах АО "Федеральная пассажирская компания", - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка