Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 августа 2021 года Дело N 11-1256/2021

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника главы Администрации г.Новочеркасска Лысенко Ю.Е. - Дейнега Л.П. на решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 03 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы Администрации г.Новочеркасска Лысенко Юрия Евгеньевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО5 от 22 апреля 2021 г. по делу об административном правонарушении N 306, глава Администрации г.Новочеркасска Лысенко Ю.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и повергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Защитник главы Администрации г.Новочеркасска Лысенко Ю.Е., действующая на основании доверенности Дейнега Л.П,. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление.

Решением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 03.06.2021г. постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО5 от 22.04.2021г. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник главы Администрации г.Новочеркасска Лысенко Ю.Е. - Дейнега Л.П. просит отменить решение судьи городского суда. Заявитель жалобы указала на то, что исполнение решения связано с необходимостью совершения должником комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат, все возможные мероприятия направлены на добровольное исполнение постановленного решения Администрацией г. Новочеркасска проведены.

Защитник привлекаемого к административной ответтсвенности должностного лица, действующая на основании доверенности Шестакова Д.А., в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Шестакову Д.А., судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене принятых по делу актов.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, в производстве Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство N 44619/14/61064-ИП, возбужденное 22 сентября 2014 г. на основании исполнительного листа, выданного Новочеркасским городским судом Ростовской области об обязании Администрации г.Новочеркасска устранить в полном объеме допущенные нарушения норм законодательства, регламентирующего текущее содержание инженерных сооружений транспортной инфраструктуры, на автодорожном путепроводе, расположенном по адресу: вблизи автомобильной дороги Новочеркасск - мкр. Молодежный (1165 км ПК N 10) в течение 12 месяцев в соответствии с техническим отчетом ООО "ДорМостПроект" за 2010 г. а именно: осуществить замену гидроизоляции мостового полотна; - заменить деформационные швы над опорами 1-4; - восстановить асфальтобетонное покрытие проезжей части с соблюдением нормативных поперечных уклонов; - заменить парапетное ограждение на путепроводе на барьерное; - организовать водоотвод на проезжей части; - демонтировать старые и устранить новые тротуары соответствующие нормативным требованиям по ширине в уровне проезжей части; - демонтировать старые и устроить новые тротуары соответствующие нормативным требованиям по ширине в уровне проезжей части; - отсыпать конус насыпи на опорах 1,4 дренирующим грунтом с уплотнением и устроить укрепление конуса насыпи; - произвести замену водоотводных трубок; - довести до нормативного габарит путепровода путем уширения; - произвести ремонт с очисткой арматуры от коррозии и восстановлением защитного слоя бетона консолей плиты крайних балок; - произвести окраску поверхностей балок и промежуточных опор.

13 февраля 2015 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

02 марта 2021 г. судебным приставом-исполнителем Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которому Администрация г.Новочеркасска обязана исполнить требования неимущественного характера в срок до 02.04.2021г.

В установленный срок требования исполнительного документа должником не исполнены, в связи с чем, 20.04.2021г. в отношении главы Администрации города Новочеркасска Лысенко Ю.Е. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа и судья Новочеркасского городского суда Ростовской области пришли к правильному выводу о том, что в действиях главы Администрации г.Новочеркасска Лысенко Ю.Е. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Должностное лицо привлечено к ответственности за то, что являясь должником, не исполнило требование исполнительного документа неимущественного характера, содержащееся в исполнительном документе в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Действия главы Администрации г.Новочеркасска Лысенко Ю.Е. квалифицированы правильно, состав и событие административного правонарушения имеют место, вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что материалами дела не подтвержден факт принятия заявителем исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства.

Доводы жалобы о предпринятых должником мерах, направленных на выполнение требований исполнительного документа не свидетельствуют об отсутствии вины главы Администрации г.Новочеркасска Лысенко Ю.Е. в совершении административного правонарушения, поскольку они не привели к исполнению решения суда в установленный срок, являются недостаточными и не освобождают главу Администрации г.Новочеркасска Лысенко Ю.Е. от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения судебного решения.

По настоящее время решение суда, вступившее в законную силу 19.12.2011 г., главой Администрации г.Новочеркасска Лысенко Ю.Е. не исполнено.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении главы Администрации г. Новочеркасска Лысенко Ю.Е. допущено не было.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на него являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 03 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы Администрации г.Новочеркасска Лысенко Юрия Евгеньевича оставить без изменения, жалобу защитника главы Администрации г.Новочеркасска Лысенко Ю.Е. - Дейнега Л.П. - без удовлетворения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка