Дата принятия: 27 ноября 2017г.
Номер документа: 11-1255/2017
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2017 года Дело N 11-1255/2017
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника межрайонного отдела N4 Административной инспекции Ростовской области Осипяна А.А. на решение судьи Сальского городского суда Ростовской области от 04 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.1 Областного Закона РО N273-ЗС от 25.10.2002г. "Об административных правонарушениях", в отношении ООО "Бараниковское"
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника межрайонного отдела N4 Административной инспекции Ростовской области Осипяна А.А. от 04.10.2017г. ООО "Бараниковское" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области "Об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.
Решением судьи Сальского районного суда Ростовской области от 04.10.2017 г. вышеуказанное постановление административного органа отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с судебным постановлением, административным органом подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой ставится вопрос об отмене указанного решения, как незаконного.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области "Об административных правонарушениях" предусматривает административную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 настоящего Областного закона.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 5.1 Областного Закона составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области выявлен административным органом 14.06.2017г.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из системного толкования положений ст. 4.5 и п.6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производство по делу об административном правонарушении. Вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Поскольку событие указанного административного правонарушения имело место 14.06.2017г. и в настоящее время истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, суд за пределами указанного срока не вправе входить в обсуждение вопроса о возобновлении производства по делу и установлении виновности или невиновности указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.1 Областного Закона РО "Об административных правонарушениях".
При таких обстоятельствах жалоба руководителя административного органа не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Сальского городского суда Ростовской области от 04 октября 2017г. оставить без изменения, жалобу начальника межрайонного отдела N4 Административной инспекции Ростовской области Осипяна А.А. - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
