Дата принятия: 30 мая 2019г.
Номер документа: 11-125/2019
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2019 года Дело N 11-125/2019
Судья Владимирского областного суда Агафонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Скородумова Р.В. на решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 17 апреля 2019 года, которым отменено постановление государственного инспектора отдела общего промышленного надзора по Владимирской и Ивановской областям Центрального управления Ростехнадзора от 16 января 2019 года, вынесенное в отношении главного инженера общества с ограниченной ответственностью "Вагонное депо ЖДЭ" Скородумова Рената Валентиновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и дело возвращено на новое рассмотрение,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора отдела общего промышленного надзора по Владимирской и Ивановской областям Центрального управления Ростехнадзора от 16 января 2019 года главный инженер общества с ограниченной ответственностью "Вагонное депо ЖДЭ" Скородумов Р.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 17 апреля 2019 года постановление должностного лица от 16 января 2019 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Скородумов Р.В. просит решение отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывает, что требования п.п.92, 97, 98 раздела IX технического регламента не применяются, поскольку сеть газопотребления была введена в эксплуатацию в 2006 году. Отмечает также, что инспектору Ростехнадзора были предоставлены документы, по содержанию аналогичные запрашиваемому акту ввода в эксплуатацию сети газопотребления, направлялись договоры на техническое обслуживание, производственные инструкции, при этом доводы защиты и представленные документы в постановлении надлежащей правовой оценки не получили. В этой связи полагает, что суду следовало прекратить производство по делу ввиду отсутствия события правонарушения, а не возвращать дело на новое рассмотрение в административный орган.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Скородумова Р.В. и его защитника Плякот Т.В., просивших удовлетворить жалобу по изложенным в ней доводам, представителя административного органа Загороднего В.В., просившего отказать в удовлетворении жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
По результатам выездной проверки, проведенной Центральным управлением Ростехнадзора в отношении ООО "Вагонное депо ЖДЭ", выявлены нарушения, допущенные главным инженером Скородумовым Р.В., в области промышленной безопасности, подробно описанные в постановлении об административном правонарушении Центрального управления Ростехнадзора.
Постановлением от 16 января 2019 года он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
На указанное постановление Скородумовым Р.В. подана жалоба в Александровский городской суд.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При рассмотрении жалобы Скородумова Р.В. судьей Александровского городского суда было установлено, что при рассмотрении дела должностным лицом административного органа не дана оценка представленным Скородумовым Р.В. доказательствам, обстоятельства не установлены и не исследованы в полном объеме.
Выявив данные существенные нарушения процессуальных требований ст.ст.24.1, 26.11 КоАП РФ, с учетом того, что на момент рассмотрения жалобы в Александровском городском суде сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, судья пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для отмены постановления и возвращении дела на новое рассмотрение.
Данный вывод судьи является правильным и мотивированным. Доводы, изложенные в рассматриваемой жалобе, эти выводы не опровергают.
С учетом изложенного решение является законным и обоснованным. Оснований для его изменения или отмены не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 17 апреля 2019 года, которым отменено постановление государственного инспектора отдела общего промышленного надзора по Владимирской и Ивановской областям Центрального управления Ростехнадзора от 16 января 2019 года, вынесенное в отношении главного инженера общества с ограниченной ответственностью "Вагонное депо ЖДЭ" Скородумова Рената Валентиновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и дело возвращено на новое рассмотрение, оставить без изменения, жалобу Скородумова Р.В. - без удовлетворения.
Судья областного суда Е.В.Агафонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
