Решение Ростовского областного суда от 22 октября 2019 года №11-1211/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2019 года Дело N 11-1211/2019
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Саруханян А.И. на решение Ворошиловского районного г. Ростова-на-Дону от 16 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 25 июня 2019 года МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Указанное постановление административного органа, директор МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Саруханян А.И. обжаловал в суд.
Определение заместителя начальника отдела по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 20 июня 2019 года отказано в рассмотрении жалобы, в связи с пропущенным сроком для обжалования указанного постановления.
Указанные постановление и определение административное органа, обжалованы в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону, директором МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону Саруханян А.И.
Решением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 августа 2019 года определение административного органа от 25 июня 2019 года оставлено без изменения, жалоба директора МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Саруханян А.И. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, директор МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Саруханян А.И. ставит вопрос об отмене определение административного органа от 20 июня 2019 года, решения судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 августа 2019 года, производство по делу прекратить на основании статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Защитник МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Кожанова И.С. явился в судебное заседание, поддержала доводы жалобы в полном объеме.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Кожанову И.С. проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления административного органа и решения судьи, судья областного суда приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из материалов дела усматривается, что судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону исследовав материалы дела об административном правонарушении пришел к выводу, что согласно информации с официального сайта "Почта России: отслеживание почтовых отправлений": заказное письмо (внутрироссийский почтовый идентификатор: 34499824374959) с копией указанного постановления по делу об административном правонарушении было направлено и принято Почтой России 25.06.2018 года, 29.06.2018 года, прибыло в место вручения по адресу регистрации, указанному собственником в регистрационном подразделении Госавтоинспекции (ул. Волкова, д. 23, г. Ростов-на-Дону, Ростовская область, 344092). 03.07.2018 года осуществлен возврат, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации N 5 от24.03.2005 года п. 291, указанное постановление по делу об административном правонарушении 14.07.2018 года вступило в законную силу, по истечении десяти суток от указанной почтовой отметки "возращено". Вместе с тем, собственник транспортного средства, в случае изменения сведений, указанных в регистрационных документах (изменения места регистрации), обязан лично изменить регистрационные данные в регистрационном подразделении государственной инспекции безопасности дорожного движения в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации". В ином случае были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации права. Таким образом, судья пришел к выводу, что неполучение копии постановления, связанное с не проживанием по указанному адресу регистрации или невыполнением обязанности собственника транспортного средства в случае изменения сведений, указанных в регистрационных документах, изменить регистрационные данные в регистрационном подразделении государственной инспекции безопасности дорожного движения, возлагается на само лицо.
С указанными выводами судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону следует не согласиться.
Согласно с частью 3 статьи 25.15 КоАП РФ местом нахождения юридического лица, его филиала и представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц местом нахождения собственника транспортного средства юридического лица является - г. Ростов-на-Дону, ул. Планетная, д. 6.
Таким образом, постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 25 июня 2019 года было направлено не по юридическому адресу МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону. В связи, с чем у юридического лица МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону не было возможности получить указанное постановление административного органа от 25 июня 2019 года для дальнейшего его обжалования в соответствии с КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, полагаю, что судьей районного суда при пересмотре данного дела были допущены существенные нарушения требований статей 24.1, 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с указанными обстоятельствами решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 августа 2019 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в районный суд.
Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, отменить.
Направить дело на новое рассмотрение жалобы в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка