Решение Ростовского областного суда от 02 ноября 2017 года №11-1183/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 ноября 2017 года Дело N 11-1183/2017
 
2 ноября 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» Чистопрудова К.В. на решение судьи Морозовского районного суда Ростовской области от 14 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.33 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства»,
установил :
Постановлением старшего государственного инспектора Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов № 73/13-КШ от 23.06.2017 Акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту АО «ГУ ЖКХ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, АО «ГУ ЖКХ» обжаловало его в суд.
Решением Морозовского районного суда Ростовской области от 14 сентября 2017, постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба АО «ГУ ЖКХ» - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, АО «ГУ ЖКХ», в лице защитника по доверенности Чистопрудова К.В., просит отменить состоявшиеся по делу постановление административного органа и судебное решение, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании защитник АО «ГУ ЖКХ» Чистопрудов К.В. доводы жалобы поддержал, просил отменить судебное решение.
Представитель административного органа Полицковая О.Н. возражала против удовлетворения жалобы.
Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьёй 8.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении АО «ГУ ЖКХ» послужило то обстоятельство, что АО «ГУ ЖКХ» осуществляет сброс сточных вод в водный объект рыбохозяйственното значения реку Быстрая г. Морозовска Ростовской области-190, 0 км от устья, с географическими координатами места сброса 48°22/00, 56// С.Ш., 41°51/20// В.Д, с превышением концентраций нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ: по сухому остатку - в 1, 04 раза; БПК5 - в 1, 64 раза; по азоту аммонийному - в 1, 05 раза; по нитрат ионам - в 1, 48 раза; по нефтепродуктам - в 1, 6 раза, по фосфатам в 2, 95 раза.
Указанные действия нарушают требования охраны среды обитания водных биологических ресурсов, а именно: статью 50 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 39, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ, п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 N 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».
Обстоятельства дела и вина юридического лица в совершении правонарушения подтверждаются доказательствами по делу, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Обоснованность привлечения АО «ГУ ЖКХ» к административной ответственности по ст. 8.33 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Доказательства наличия объективных причин невозможности соблюдения АО «ГУ ЖКХ» требований законодательства Российской Федерации в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину в совершении вменяемого правонарушения, не установлены.
Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения, об отсутствии доказательств вины юридического лица в совершении вмененного ему правонарушения правомерно отклонены судом.
Вопреки доводам жалобы, постановление административного органа мотивировано, обстоятельства совершенного АО «ГУ ЖКХ» правонарушения описаны.
Обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, установлены. Состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией ст. 8.33 КоАП РФ.
По существу в жалобе не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьей районного суда при рассмотрении дела.
Доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьей в полном соответствии с правилами ст. 26.1 КоАП РФ. Между тем обстоятельства, на основании которых судья основал свои выводы, приведенные в решении суда, доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить сомнения о виновности АО «ГУ ЖКХ», в совершении вмененного административного правонарушения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановления должностного лица и решения суда.
Утверждение заявителя о действиях АО «ГУ ЖКХ» в состоянии крайней необходимости подлежит отклонению. Доказательства, свидетельствующие о том, что АО «ГУ ЖКХ» предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, либо невозможность принятия этих мер вызвана чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалы дела не представлены.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный КоАП РФ должностным лицом и судьей районного суда соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.
Решение судьи районного суда вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах ст. 8.33 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, и является справедливым.
При таких обстоятельствах решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Морозовского районного суда Ростовской области от 14 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.33 КоАП РФ, в отношении АО «ГУ ЖКХ» оставить без изменения, а жалобу защитника АО «ГУ ЖКХ» Чистопрудова К.В. - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка