Решение Ростовского областного суда от 17 сентября 2019 года №11-1176/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 сентября 2019 года Дело N 11-1176/2019
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Островерховой Н.И. на решение судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 06 августа 2019 года по факту оскорбления нецензурными словами соседкой Быкадоровой Н.Д.,
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя городского прокурора Белокалитвинской городской прокуратуры Ростовской области от 20 декабря 2018 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту обращения в Белокалитвинскую городскую прокуратуру Ростовской области Островерховой Н.И. о том, что 28 августа 2017 года соседка по месту ее жительства по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Быкадорова Н.Д. оскорбляла ее нецензурными словами, чем унижала ее честь и достоинство.
Островерхова Н.Д. подала на указанное определение жалобу в Белокалитвинский городской суд Ростовской области.
Решением судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 06 августа 2019 года определение административного органа оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Островерхова Н.И., просит отменить вынесенные по делу акты.
В судебном заседании Островерхова Н.И. поддержала доводы жалобы.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, выслушав Островерхову Н.И., полагаю, что вынесенные по делу решение подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); действия лица в состоянии крайней необходимости; издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела; смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.
В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. п. 2 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, в своем обращении в Белокалитвинскую городскую прокуратуру Ростовской области Островерхова Н.И. указала, что 28 августа 2017 года соседка по месту ее жительства по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН гражданка Быкадорова Н.Д. оскорбляла ее нецензурными словами, чем унижала ее честь и достоинство. В ходе проверки с заявителем была проведена беседа с целью выявления обстоятельств, изложенных в ее заявлении и предоставления доказательств, подтверждающих факт ее оскорбления Быкадоровой Н.Д. Из объяснений Островерховой Н.Д. следует, что свидетелями указываемых ею событий является ее дочь и внук, других свидетельских показаний, аудио - видео материалов и прочих доказательств у нее не имеется. В ходе проверки Быкадорова Н.Д. факт оскорбления в адрес Островерховой Н.Д. отрицала. Проверкой Белокалитвинской городской прокуратурой Ростовской области достоверных и достаточных доказательств вины Быкадоровой Н.Д. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ заявителем в городскую прокуратуру не представлено. Близкие родственники заявителя, а именно ее дочь и внук, на которых указывает Островерхова Н.И. не могут быть признаны свидетелями факта ее оскорбления Быкадоровой Н.Д. при отсутствии других объективных доказательств, подтверждающих указываемые заявителем обстоятельства. Диспозиция статьи 5.61 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, а именно устно, письменно, путем жестов. Обязательным признаком объективной стороны правонарушения является публичность, то есть совершение противоправных действий в присутствии посторонних лиц. В ходе проверки заявления Островерховой Н.И. какие-либо свидетели, которые могли бы достоверно подтвердить указываемые заявителем обстоятельства не установлены; другие доказательства факта оскорбления в ходе проверки также не получены. В связи с чем, руководствуясь принципом презумпции невиновности, все неустранимые сомнения толкуются в пользу виновного.
20.12.2018 г. заместителем городского прокурора Белокалитвинской городской прокуратуры вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Оставляя без изменения постановление административного органа, суд руководствовался положениями п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствии с которой истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Поскольку событие имело место 28.08.2017г. и на день рассмотрения дела в суде первой инстанции истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, суд за пределами указанного срока не вправе входить в обсуждение вопросов о виновности лица в нарушении КоАП РФ.
С указанными доводами судьи городского суда следует согласиться.
Настоящая жалоба не содержит правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов должностного лица и суда первой инстанций.
При таких обстоятельствах решение судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 06 августа 2019 года отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 06 августа 2019 года оставить без изменения, жалобу Островерховой Н.И. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка