Решение Ростовского областного суда от 15 октября 2019 года №11-1174/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 октября 2019 года Дело N 11-1174/2019
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе председателя Колхоза им.Скиба Мищенко В.Ф. на решение судьи Зимовниковского районного суда Ростовской области от 09 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Колхоза им. Скиба,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Ростовской области в области охраны окружающей среды от 24 мая 2019 года Колхоз им Скиба признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением судьи Зимовниковского районного суда Ростовской области от 09 июля 2019 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, а жалоба юридического лица - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, председатель Колхоза им.Скиба Мищенко В.Ф. просит вынесенные по делу акты отменить, и применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.
Законный представитель юридического лица, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья областного суда приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ (в ранее действовавшей редакции) несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела следует, что в административный орган в период с 25.04.2019г. по 17.05.2019г. поступила информация от начальника отдела государственной экологической экспертизы о нарушении колхозом им Скиба природоохранного законодательства РФ.
Так, административным органом установлено, что юридическим лицом в срок, установленный законом, до 15 января 2019г. в Департамент не предоставлен отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2018г.
При указанных обстоятельствах административный орган пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления от 24 мая 2019 года основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Судья районного суда пришел к верному выводу, что факт совершения Колхозом им Скиба вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
Вопрос о наличии вины общества в совершении вмененного административного правонарушения исследован как должностным лицом административного органа, так и судьей районного суда, вина юридического лица установлена, соответствующие выводы отражены в оспариваемых постановлении и решении.
Всем собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и сделан обоснованный вывод о том, что допущенные колхозом нарушения в области охраны окружающей среды подтверждены достоверными доказательствами.
Таким образом, обоснованность привлечения Колхоза им. Скиба к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.
Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, при привлечении к административной ответственности нарушений ст. 4.5 КоАП РФ не усматривается.
Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 8.2 КоАП РФ.
Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ по данному делу не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Колхоза им. Скиба допущено не было.
В связи с изложенным, оснований для отмены решения судьи Зимовниковского районного суда Ростовской области от 09 июля 2019 года не имеется.
Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Зимовниковского районного суда Ростовской области от 09 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу председателя Колхоза им.Скиба Мищенко В.Ф. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка