Решение Ростовского областного суда от 24 августа 2020 года №11-1161/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 августа 2020 года Дело N 11-1161/2020
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "АзовРыбакСоюз" Козьева Н.И. на постановление старшего дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области от 26 марта 2020 года, решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 08 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ООО "АзовРыбакСоюз",
УСТАНОВИЛА:
Постановлением старшего дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области от 26 марта 2019 года ООО "АзовРыбакСоюз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Указанное постановление Общество обжаловало в суд.
Решением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 08 июня 2020 года постановление должностного лица от 26 марта 2020 года оставлено без изменения, жалоба ООО "АзовРыбакСоюз" - без удовлетворения.
Генеральный директор ООО "АзовРыбакСоюз" Козьев Н.И. обратился в Ростовский областной суд с жалобой, в которой просит постановление и судебное решение отменить, производство по делу прекратить.
Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного ООО "АзовРыбакСоюз".
Изучив материалы дела, административный материал, проверив доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
К нарушениям правил осуществления рыболовства относится отсутствие учета либо ненадлежащий учет водных биоресурсов в промысловом журнале и (или) иных отчетных документах при условии, что законодательством установлена обязанность по ведению таких документов.
Пунктом 9.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна закреплена обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вести документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при производстве рыбной и иной продукции из водных биоресурсов - технологический журнал, а также приемо-сдаточные документы, подтверждающие сдачу либо приемку уловов водных биоресурсов. Промысловый и технологический журналы после окончания их ведения, приемо-сдаточные документы или их копии, заверенные подписью и печатью капитана.
Из материалов дела следует, что 17.04.2018 ООО "АзовРыбакСоюз" в акватории Таганрогского залива Азовского моря осуществляло промышленное рыболовство, при этом у лица, ответственного за добычу водных биологических ресурсов (П.В.Д.), отсутствовал локальный акт о назначении его лицом, ответственным за добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также в промысловом журнале 61-05-1312/201, регистрационный НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в графе "Время каждой операции, связанной с добычей (выловом) биоресурсов (час, минута) отсутствовали записи начала и окончания операции, что является нарушением п 9.1 и п. 12.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 01.08.2013 N 293.
В связи с чем, действия ООО "АзовРыбакСоюз" квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ООО "АзовРыбакСоюз" административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, которые оценены должностным лицом и судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, районный суд пришел к правильному выводу о виновности ООО "АзовРыбакСоюз" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 8.37 КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения являются необоснованными и опровергаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств.
Доводы жалобы о привлечении к ответственности должностного лица не принимаются во внимание, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Вопреки доводам жалобы оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.
Наказание юридическому лицу в виде административного штрафа назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Доводы, изложенные в жалобе, выводы судьи районного суда не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не усматривается.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица и судебное решение являются законными и обоснованными, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Постановление старшего дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области от 26 марта 2020 года, решение судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 08 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ООО "АзовРыбакСоюз" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "АзовРыбакСоюз" Козьева Н.И. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка