Решение Владимирского областного суда от 17 мая 2019 года №11-115/2019

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 мая 2019 года Дело N 11-115/2019
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Жилищник - Центр" (далее также - Общество) А на постановление административной комиссии муниципального образования г. Владимир от 24 января 2019 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 28 марта 2019 г., вынесенные в отношении Общества по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях",
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии муниципального образования г. Владимир от 24 января 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 28 марта 2019 г., ООО "Жилищник - Центр" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области" (далее также - Закон области). Юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, директор Общества А просит решение судьи отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.
Указывает, что судьей не учтено тяжелое имущественное и финансовое положение юридического лица.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Общества Сатину Н.В., поддержавшую жалобу, прихожу к следующему.
Абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области предусмотрена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства.
Решением Совета народных депутатов г. Владимира от 27.07.2017 N 104 утверждены Правила обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Владимир (далее - Правила благоустройства).
В соответствии с п. 7.4 Правил благоустройства, собственники или уполномоченные ими лица обязаны ежедневно производить осмотр и очистку находящихся в их собственности или управлении здания и сооружения (крыши, карнизы, балконы, лоджии, козырьки, водосточные трубы и т.д.), от снега и сосулек, которые угрожают жизни и безопасности граждан.
Исходя из п. 24.3 Правил благоустройства, содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает очистку от снега и льда крыш, козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов, лоджий.
Общество привлечено к административной ответственности в связи с тем, что 14 января 2019 г. около 13 часов 52 минут не приняло мер к надлежащему содержанию многоквартирного дома N 44/9 по ул. Мира г. Владимира, а именно: не произвело очистку от снега и льда крыши, не удалило с карнизов наледь и сосульки.
Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении, актом обнаружения достаточных данных, указывающих на событие административных правонарушения, фотографиями.
Перечисленные доказательства получены в соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ и оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Доказательства, представленные Обществом судьей Октябрьского районного суда г. Владимира надлежащим образом исследованы с истребованием дополнительной информации из Владимирского ЦГМС. В обжалуемом решении им дана оценка, оснований не согласиться с которой нет.
Действия Общества правильно квалифицированы по абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона области. Наказание назначено в пределах санкции указанной нормы Закона и не является максимальным.
В обоснование тяжелого финансового положения юридического лица к жалобе был приложен лишь отчет об оборотах за один день - 15 апреля 2019 г., что не может служить основанием для снижения назначенного наказания.
В судебном заседании защитник Сатина Н.В. дополнительно представила выписку операций по лицевому счету Общества, из которой следует, что 14 мая 2019 г. операции по счету приостановлены в связи с неисполнением требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа на сумму 354 490 руб. 52 коп., выставленного ИФНС России по Октябрьскому району 05 апреля 2019 г.
Указанное обстоятельство отсутствовало как в момент совершения административного правонарушения, так и на момент рассмотрения дела административной комиссией и судьей районного суда. В связи с этим оно не подлежало учету при назначении наказания и не является основанием для изменения постановления и решения.
Вместе с тем, Общество не лишено права обратиться в орган, вынесший постановление о назначении административного наказания, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки оплаты штрафа.
Оснований для применения положений ст.ст. 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ нет, поскольку совершенное правонарушение создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
В связи с тем, что минимальный размер штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона области менее 100 000 рублей, оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ также нет.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне полно и объективно рассмотреть дело не допущено. Постановление и решение являются законными и обоснованными. Оснований для их отмены или изменения нет.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии муниципального образования г. Владимир от 24 января 2019 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 28 марта 2019 г., вынесенные в отношении ООО "Жилищник - Центр" по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области", оставить без изменения, жалобу А - без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка