Решение Ростовского областного суда от 05 октября 2017 года №11-1110/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 октября 2017 года Дело N 11-1110/2017
 
05 октября 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев жалобу ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Ассорти» - Ткачук Е.С. на решение судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Ассорти» Ткачук Е.С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 31 марта 2017 года № 3.1.13-20/5/1 ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Ассорти» Ткачук Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Ткачук Е.С. обжаловала его в суд.
Решением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 июля 2017 года постановление главного государственного инспектора труда от 31 марта 2017 оставлено без изменения, жалоба Ткачук Е.С. - без удовлетворения.
ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Ассорти» - Ткачук Е.С. обратилась в Ростовский областной суд с жалобой на решение судьи районного суда, в которой ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу. При этом в жалобе она ссылается на то, что к соглашению, за нарушение которого Ткачук Е.С. привлечена к ответственности, ООО «Ассорти» не присоединялось и, как следствие, не обязано было его исполнять.
В судебном заседании представитель Ткачук Е.С. - Ливаднова Т.П. доводы жалобы поддержала, представитель ГИТ в РО - Семчук Ю.В., возражала против удовлетворения жалобы, просила оставить в силе постановление и решение судьи.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в ходе внеплановой документарной проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с 24 марта 2017 года по 31 марта 2017 года в отношении ООО «Ассорти», выявлены нарушения законодательства о труде.
Так, в нарушение ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ, п. 2.4.1 Ростовского областного трехстороннего (регионального) соглашения между Правительством Ростовской области, Федерацией профсоюзов Ростовской области и Союзом работодателей Ростовской области на 2017-2019 года от 16.11.2016 № 12, работникам Общества В.Н.А., К.Е.Е. за январь 2017 года и февраль 2017 года не обеспечена выплата заработной платы в размере 1, 2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.
Данные нарушения подтверждаются актом проверки от 31.03.2017 № 3.1.13-20/2, протоколом об административном правонарушении и иными материалами проверки. Этим доказательствам должностным лицом административного органа, а также судьей районного суда дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности. Положения ст. 26.11 КоАП РФ при оценке полностью соблюдены.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В данном случае ответственным должностным лицом в ООО «Ассорти» за выявленное нарушение является ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Ассорти» - Ткачук Е.С., которая в силу своих должностных обязанностей должна была осуществлять контроль за соблюдением в Обществе трудового законодательства РФ.
Следовательно, ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Ассорти» - Ткачук Е.С. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
С учетом изложенного, действия Ткачук Е.С. правильно квалифицированы по ч. 6ст. 5.27Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о назначении административного наказания вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе заявитель ссылается на то, что Общество не присоединилось к трехстороннему соглашению от 16.11.2016 № 12, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Указанному доводу судьей районного суда дана надлежащая оценка - он был отклонен, как необоснованный. Не согласиться с таким выводом судьи районного суда оснований не имеется.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел достаточное подтверждение факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении должностным лицом и судьей норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену обжалуемых постановления и решения.
Руководствуясь статьей 30.6, частью 1 пунктом 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда,
РЕШИЛ:
Решение судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Ассорти» - Ткачук Е.С. оставить без изменения, жалобу Ткачук Е.С. - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка