Решение Ростовского областного суда от 23 августа 2019 года №11-1092/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2019 года Дело N 11-1092/2019
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ... - Дадаяна Л.С. на решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 июля 2019 года об отмене постановления старшего инспектора отделения по исполнению административного законодательства полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 13 февраля 2019 года по факту ДТП от 21 сентября 2018 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора отделения по исполнению административного законодательства полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 13 февраля 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по факту ДТП, имевшему место 21 сентября 2018 года с участием автомобиля Киа Оптима под управлением ..., и автомобиля Тойота Камри под управлением ...
Не согласившись с указанным постановлением, ... обжаловал его в суд.
Решением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 июля 2019 года постановление инспектора старшего инспектора отделения по исполнению административного законодательства полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 13 февраля 2019 года отменено, материал направлен командиру полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону на новое рассмотрение.
В жалобе, поступившей в Ростовский областной суд, представитель ... - Дадаян Л.С. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда, прекращении производства по материалу в связи с истечением сроков, как проведения административного расследования, так и привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании Дадаян Л.С. поддержал доводы жалобы.
Представитель ... по доверенности Шалыгин О.С. возражал против удовлетворения жалобы, указав на наличие в действиях ... состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.
... в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом. В ходатайстве, поданном в Ростовский областной суд, представитель Дадаян Л.С. просил отложить рассмотрение жалобы до выздоровления ...
Рассмотрев заявленное ходатайство, оснований для его удовлетворения не нахожу, поскольку в судебном заседании интересы ... представляет его представитель - адвокат Дадаян Л.С., рассмотрение жалобы на основании представленных материалов не препятствует полному, всестороннему и объективному разрешению дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, нахожу, что решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 июля 2019 года подлежит отмене.
Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении, 21.09.2018 года около 23 часов 30 минут в г. Ростове-на-Дону на ул. Налбандяна в районе дома N 84 произошло столкновение автомобиля Киа Оптима, государственный регистрационный знак ..., под управлением ..., и автомобиля Тойота Камри, без государственного регистрационного знака, под управлением ..., в результате которого пассажиры транспортных средств ... и ... получили телесные повреждения.
В ходе административного расследования судебно-медицинским экспертом не установлено у потерпевшей в результате ДТП ... телесных повреждений, которые могли бы квалифицироваться как причинившие вред здоровью. Второй потерпевший, получивший телесные повреждения в результате ДТП - ... от проведения судебно-медицинской экспертизы отказался.Учитывая, что в ходе административного расследования не установлено квалифицирующих признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ, старшим инспектором отделения по исполнению административного законодательства полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону прекращено производство по делу по ст. 12.24 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
По заключению назначенной в ходе административного расследования транспортно-трасологической и автотехнической экспертизы N 5/1842 от 26 декабря 2018 года водитель автомобиля Тойота ... должен был действовать в соответствии с требованиями пунктов 10.1 и 10.2 ПДД, а водитель автомобиля Киа ... должен был действовать в соответствии с требованиями п. 13.9 ПДД и в соответствии с требованиями дорожного знака 2.5 "Движение без остановки запрещено".
Нарушение требований п. 13.9 ПДД образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.13 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение правил проезда перекрестков, составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, дорожно-транспортное происшествие имело место 21 сентября 2018 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 21 декабря 2018 года.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
То есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственности дело не могло быть направлено судьей районного суда на новое рассмотрение в административный орган, в том числе при наличии оснований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 июля 2019 года подлежит отмене, так как оснований для направления дела на новое рассмотрение и решения вопроса о виновности ... в совершении административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 июля 2019 года об отмене постановления старшего инспектора отделения по исполнению административного законодательства полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 13 февраля 2019 года по факту ДТП от 21 сентября 2018 года - отменить.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка