Решение Ростовского областного суда от 03 сентября 2019 года №11-1085/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 сентября 2019 года Дело N 11-1085/2019
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Администрации г. Гуково - Мельниченко Э.В. на решение Гуковского городского суда Ростовской области от 17 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации г. Гуково Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего судебного пристава Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 30 мая 2019 года Администрация г. Гуково Ростовской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.
Указанное постановление обжаловано защитником Администрации г. Гуково - Мельниченко Э.В. в суд.
Решением судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 17 июля 2019 года постановление административной органа от 30 мая 2019 года оставлено без изменения, жалоба Администрации г. Гуково -без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Администрации г. Гуково - Мельниченко Э.В. ставит вопрос об отмене вынесенных по делу актов, ссылаясь на отсутствия вины в действиях Администрации г. Гуково Ростовской области.
Вызванные для участия в рассмотрении жалобы лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом - исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, Администрация г. Гуково является должником в рамках исполнительного производства N 31028/16/61043-ИП, возбужденного 26.07.2016 г. на основании исполнительно листа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.03.2016 г., выданного Гуковским городским судом Ростовской области. Предметом исполнения является обязанность юридического лица организовать уличное освещение в соответствии с требованиями ГОСТ 50597-93 на улицах, расположенных в границах муниципального образования "Город Гуково".
14.12.2018г, 04.04.2019 г. постановлениями по делу об административном правонарушении N 1281/18/61043-АП, N 1329/19/61043-АП Администрация г. Гуково привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с неисполнением требований указанного исполнительного документа, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей, 60000 рублей.
17.04.2019 г. Администрацией г. Гуково получено требование заместителя старшего судебного пристава Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области об исполнении в срок до 17.05.2019 г. требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе - исполнительном листе Гуковского городского суда Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.03.20196 г. об обязании организовать уличное освещение в соответствии с требованиями ГОСТ 50597-93 на улицах, расположенных в границах муниципального образования "Город Гуково". Однако, в установленный срок требования исполнительного документа Администрация г. Гуково не исполнила, в связи, с чем в отношении Администрации г. Гуково 24.05.2019 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установленные указанным протоколом нарушения послужили основанием для вынесения старшим судебным приставом Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области постановления от 30.05.2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Администрации г. Гуково по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления от 30 мая 2019 года о признании Администрации г. Гуково Ростовской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Судья городского суда пришел к верному выводу, что факт совершения Администрацией г. Гуково Ростовской области вышеуказанного административного правонарушения, наличие вины подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
Совершенное Администрацией г. Гуково Ростовской области административное правонарушение квалифицировано правильно по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наличие обстоятельств, доказывающих вину юридического лица, подтверждено материалами дела.
Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, при привлечении к административной ответственности нарушений ст. 4.5 КоАП РФ не усматривается.
Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
В связи с изложенным, оснований для отмены решения судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 17 июля 2019 года не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 17 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Администрации г. Гуково Мельниченко Э.В. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка