Решение Ростовского областного суда от 03 сентября 2019 года №11-1081/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 сентября 2019 года Дело N 11-1081/2019
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Сарсенова С.М. - Бояршинова А.В. на решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", в отношении должностного лица - директора ООО "УК Военвед" Сарсенова Сергея Михайловича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника межрайонного отдела N 1 административной инспекции Ростовской области от 17 апреля 2019 года должностное лицо - директор ОО "УК Военвед" Сарсенов С. М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Указанное постановление обжаловано Сарсеновым С.М. в суд.
Решением судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 июня 2019 года постановление административной органа от 17 апреля 2019 года оставлено без изменения, жалоба Сарсенова С.М.- без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, должностное лицо - директор ООО "УК Военвед" Сарсенов С. М. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа от 17 апреля 2019 года и решения судьи районного суда от 24 июня 2019 года. Заявитель в жалобе ссылается на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".
Сарсенов С.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится в частности установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Частью 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области N273-ЗС от 25 октября 2002 года "Об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов.
Часть 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области.
Из материалов дела усматривается, что в 17 часов 35 минут 08 апреля 2019 года по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Плавный, д. 18, должностное лицо - директор ООО "УК Военвед" Сарсенов С.М. не обеспечил контроль за соблюдением требований, установленных Правилами организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону (утверждены Решением Ростовской - на - Дону городской Думы от 28.08.2012 N 304). На используемой ООО "УК Военвед" контейнерной площадке не обеспечена чистота и порядок, осуществлено складирование мусора, что привело к образованию свалочного очага и загрязнению территории общего пользования, на контейнерах отсутствуют крышки, что приводит к разлетанию мусора, ограждение повреждено, что является нарушением п.1 раздела 1, п. 1 раздела 3, п. 1 раздела 4, п. 24, п. 25 раздела 11 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 г. N 398.
Вступившим в законную силу постановлением административного органа от 07.02.2019г. Сарсенов С.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области.
При указанных обстоятельствах административный орган пришел к выводу о наличии в действиях директора ООО "УК Военвед" Сарсенова С. М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона.
Проверяя законность и обоснованность постановления от 17 апреля 2019 года, судья районного суда правильно применил нормы материального права, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, которые им были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья районного суда пришел к верному выводу, что факт совершения Сарсеновым С.М. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
Вина Сарсенова С.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10 апреля 2019 года, актом об обнаружении признаков административного правонарушения от 08.04.2019 г. с приложенной к нему фототаблицей, приказом от 23.03.2015 г., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "УК Военвед" от 10.04.2019 г., постановлением от 07.02.2019 г. N Р-00244-19.
Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, при привлечении к административной ответственности нарушений ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.
Наказание назначено Сарсенову С.М. в пределах санкции ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области N 273-ЗС от 25 октября 2002 года "Об административных правонарушениях".
Доводы жалобы заявителя являлись предметом рассмотрения судьи районного суда, указанным доводам дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Сарсенова С.М. допущено не было.
В связи с изложенным, оснований для отмены решения судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 июня 2019 года не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 июня 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника директора ООО "УК Военвед" Сарсенова С.М. - Бояршинова А.В. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка