Дата принятия: 02 июня 2020г.
Номер документа: 11-105/2020
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 июня 2020 года Дело N 11-105/2020
Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии муниципального образования г.Владимир Леонтьева А.А. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 12 марта 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационное управление" (далее - ООО "ЖЭУ", Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003г. N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области",
УСТАНОВИЛ:
решением судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 12 марта 2020 года отменено постановление административной комиссии муниципального образования г.Владимир от 16 января 2020 года, вынесенное в отношении ООО "ЖЭУ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003г. N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области" (далее - Закон области).
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, председатель административной комиссии Леонтьев А.А. просит решение судьи отменить, оставив без изменения постановление коллегиального органа. Считает, что выводы судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не основаны на законе. Полагает, что вина Общества в совершении административного правонарушения подтверждена собранными по делу доказательствами.
ООО "ЖЭУ", защитник Парфенов А.С., административная комиссия муниципального образования г.Владимир извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание представитель коллегиального органа не явился, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. При таких обстоятельствах неявка представителя административной комиссии не препятствует рассмотрению доводов жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав позицию защитника Парфенова А.С., возражавшего против доводов жалобы, прихожу к следующему.
Абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области" установлена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных ст.12 Закона области.
Постановлением административной комиссии муниципального образования г.Владимир от 16 января 2020 года N 352 ООО "ЖЭУ" привлечено к административной ответственности в связи с нарушением 25 ноября 2019 года около 08 часов 35 минут в районе дома N 1 по ул.Безыменского г.Владимира требований, установленных в пунктах 5.3, 5.5.18, 9.3 Правил обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования г.Владимир, утвержденных решением Совета народных депутатов г.Владимира N 104 от 27.07.2017, выразившихся в непринятии Обществом мер по надлежащему содержанию придомовой территории указанного дома, а именно: на придомовой территории допущено складирование отходов производства и потребления.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Общества Парфенов А.С. обжаловал его в Октябрьский районный суд г.Владимира.
По результатам рассмотрения жалобы судья районного суда пришел к выводу о недоказанности обстоятельств вмененного ООО "ЖЭУ" состава административного правонарушения, предусмотренного абз.1 п.1 ст.12 Закона области, в связи с чем отменил постановление о назначении административного наказания и прекратил производство по делу.
Согласно положениям ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного абз.1 п.1 ст.12 Закона области, составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО "ЖЭУ" дела об административном правонарушении, имели место 25 ноября 2019 года.
Таким образом, в настоящее время срок, установленный ст.4.5 КоАП РФ, истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 12 марта 2020 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационное управление" по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области", оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии муниципального образования г.Владимир Леонтьева А.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда В.Л. Баштрыкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
