Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 11-1015/2021

Судья Ростовского областного суда Абрамов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Тамбовагропромхимия" Гуреева Д.Д. на постановление главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N 5152 от 16 декабря 2020 года, решение судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 16 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Тамбовагропромхимия",

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16 декабря 2020 года ООО "Тамбовагропромхимия" (далее - общество) признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 125 000 рублей.

Не согласившись с указанным актом, ООО "Тамбовагропромхимия" подало жалобу в суд.

Решением судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 16 апреля 2021 года постановление административного органа от 16 декабря 2020 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Защитник ООО "Тамбовагропромхимия" Гуреев Д.Д. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на решение судьи районного суда от 16 апреля 2021 года, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Считает, что вина общества не доказана и не подтверждена материалами дела.

В судебное заседание законный представитель либо защитник ООО "Тамбовагропромхимия" не явился, извещен надлежаще, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья областного суда не находит оснований для отмены постановления и судебного решения.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила), определено, что под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из постановления N 5152 от 16 декабря 2020 года и материалов дела следует, что 11 ноября 2020 года в 09 час. 49 мин. на 993 км автодороги М-4 "ДОН", на пункте весового контроля СКП-3 проведено взвешивание транспортного средства МАЗ, государственный регистрационный знак *********** с прицепом ***********, государственный регистрационный знак ***********, под управлением водителя <Г.>, осуществлявшего по товарно-транспортной накладной N 1078 от 09 ноября 2020 года перевозку пшеницы от грузоотправителя ООО "Тамбовагропромхимия".

По итогам взвешивания выявлено, что погрузка груза в транспортное средство с полуприцепом цистерной произведена с превышением допустимых осевых нагрузок на сдвоенные оси транспортного средства на 1,964 т при допустимой, с учетом погрешности измерения весов, 16,036 т, что составило 12,25%, что подтверждается актом о превышении транспортным средством установленных ограничений от 11 ноября 2020 года N 1306.

Факт совершения ООО "Тамбовагропромхимия" административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе, актом N 1306 от 11 ноября 2020 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось транспортного средства марки МАЗ, государственный регистрационный знак О271ЕТ68 с прицепом 852911А, государственный регистрационный знак АМ873268; протоколом об административном правонарушении N 5152 от16 декабря 2020 года.Таким образом, ООО "Тамбовагропромхимия" совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из товарно - транспортной накладной N 1078 от 9 ноября 2020 года следует, что грузоотправителем вышеуказанного груза (зерно) являлся ООО "Тамбовагропромхимия", осуществивший погрузку груза в автомобиль.

Доказательства, представленные по делу, всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Оснований для переоценки доказательств не имеется, судьей районного суда сделан обоснованный вывод о виновности ООО "Тамбовагропромхимия" в совершении вмененного правонарушения и дана правильная оценка имеющимся по делу доказательствам.

Доводы жалобы о недоказанности вины ООО "Тамбовагропромхимия" в совершении вмененного административного правонарушения направлены на иную оценку исследованных доказательств, установленные обстоятельства и выводы о виновности названного лица в совершении указанного административного правонарушения не опровергают.

То обстоятельство, что превышение нагрузок на ось транспортного средства было установлено в процессе транспортировки груза, не исключает привлечение к административной ответственности лица, осуществившего погрузку груза в транспортное средство с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры поих соблюдению.

Материалы дела позволили должностному лицу и суду нажестоящей инстанции сделать вывод о том, что обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Постановление о привлечении ООО "Тамбовагропромхимия" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных по делу постановления и решения, в ходе производства по настоящему делу не допущено. Принцип презумпции невиновности не нарушен, назначено минимальное наказание, предусмотренное частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, основания для отмены или изменения вынесенных по делу решения судьи районного суда и постановления должностного лица, которые являются законными и обоснованными, отсутствуют.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N 5152 от 16 декабря 2020 года, решение судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 16 апреля 2021 года оставить без изменения, а жалобу защитника ООО "ТАМБОВАГРОПРОМХИМИЯ" Гуреева Д.Д. - без удовлетворения.

Судья: Д.М. Абрамов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка