Решение Ростовского областного суда от 21 сентября 2017 года №11-1015/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 сентября 2017 года Дело N 11-1015/2017
 
21 сентября 2017года г.Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Павленко А.П. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 05.07.2017года по делу об административном правонарушении. предусмотренном ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ в отношении Павленко А.П.,
У С Т А Н О В И Л:
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 05.07.2017года оставлено без изменения постановление инспектора отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Южного УГАДН Ространснадзора, которым Павленко А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.31.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500рублей..
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Павленко А.П. просит об отмене состоявшихся по делу постановлений и прекращении производства по делу ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании Павленко А.П. доводы жалобы поддержал.
Представитель Южного Управления Госавтодорнадзора Мироненко Ю.Е. и инспектор ГИБДД Жигайлов С.А. возражали против удовлетворения жалобы.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, оснований для отмены вынесенных по делу постановлений не нахожу.
Частью 6 ст.12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьей 11.15.1, частью 2 статьи 11.23 и статьей 12.21.1 настоящего Кодекса, которая влечет наложение административного штрафа на водителей в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати пяти тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Павленко А.П. 28 апреля 2017года в 17часов 50минут осуществлял перевозку пассажиров в количестве 10человек на автомобиле марки ГАЗ-3221 г.н.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в конструкцию которого внесены изменения - установлено газобаллонное оборудование, без разрешения ГИБДД МВД РФ.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 указанного Кодекса. Оснований для переоценки выводов судей не имеется.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях Павленко А.П., несостоятельны.
Согласно пункту 78 Технического регламента Таможенного союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года N 877 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (вместе с "ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств") (далее - Технический регламент), внесение изменений в конструкцию транспортного средства и последующая проверка выполнения требований настоящего технического регламента осуществляются по разрешению и под контролем подразделения органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения по месту регистрационного учета транспортного средства в порядке, установленном нормативными правовыми актами государства - члена Таможенного союза.
В соответствии с п. 79 Технического регламента по результатам рассмотрения представленных документов территориальное подразделение органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения оформляет, регистрирует и выдает заявителю свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности по форме, предусмотренной приложением N 18 к техническому регламенту, или отказывает в его выдаче с указанием причин.
В соответствии с пунктом 80 Технического регламента номер свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности вносится подразделением органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения в документ, идентифицирующий транспортное средство. Наличие в указанном документе номера свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями требованиям безопасности является необходимым условием для разрешения дальнейшей эксплуатации транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями.
Согласно представленным материалам, свидетельство о соответствии вышеназванного транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности с заключением о возможности использования транспортного средства на дорогах общего пользования Павленко А.П. на 28 апреля 2017года получено не было, что Павленко А.П. не отрицается.
С учетом изложенного, действия Павленко А.П. правильно квалифицированы по ч. 6 ст. ст. 12.31.1 КоАП РФ. Несогласие заявителя с оценкой суда обстоятельств дела и примененными положениями норм права, не являются основанием к отмене состоявшихся по делу решений.
Доводы заявителя о том, что его действия подлежат квалификации по ст.12.5 КоАп РФ, не состоятельны по следующим основаниям.
Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.5 КоАП РФ является безопасность эксплуатации транспортных средств. Под эксплуатацией транспорта понимается использование транспортного средства по прямому назначению как в процессе движения, так и вне его, а так же безопасность дорожного движения - состояние защищенности процесса движения транспортных средств и участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
В данном случае, Павленко А.П. не отрицает, что в кабине автомобиля под его управлением перевозились пассажиры, а следовательно его действия представляли угрозу безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок пассажиров, что является объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.12.31.1 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на то должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При назначении Павленко А.П. административного наказания требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ также соблюдены. Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 05 июля 2017года оставить без изменения, жалобу Павленко А.П. - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка