Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2020 года №10АП-9742/2020, А41-107949/2019

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2020 года Дело N А41-107949/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2020 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи: Семушкиной В.Н.,
судей: Марченковой Н.В., Пивоваровой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Исаченковой А.А.,
при участии в заседании:
от ТСН "ТСЖ ОПУШКИНО-3": Дробалев А.С. председатель правления на основании выписки из ЕГРЮЛ;
от ООО "РСУ-7": представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Ремонтно-строительное управление-7" на решение Арбитражного суда Московской области от 26.05.2020 по делу N А41-107949/19, по иску ТСН "ТСЖ ОПУШКИНО-3" к ООО "РСУ-7" об обязании,
УСТАНОВИЛ:
ТСН "ТСЖ ОПУШКИНО-3" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "РСУ-7"об обязании ООО "РСУ-7"передать ТСН "ТСЖ ОПУШКИНО-3" по акту приема-передачи техническую, эксплуатационную и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: 141202, Московская область, г. Пушкино, ул. Набережная, д. 35, корп. 3 в составе:
1. Документация БТИ, в том числе:
1.1 технические паспорта;
1.2 экспликации;
1.3 поэтажные планы;
1.4 паспорт домовладения по БТИ;
2. Ключевая справка;
3. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе:
3.1 справка об устранении недоделок, выявленных рабочими комиссиями;
3.2 утвержденная проектно-сметную документация и справка об основных технико-экономических показателях объекта, принимаемого в эксплуатацию;
3.3 перечень проектных, научно-исследовательских и изыскательских организаций, участвовавших в проектировании объекта, принимаемого в эксплуатацию;
3.4 проектная документация (копии проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство;
3.5 перечень организаций, участвовавших в производстве строительно- монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно- технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ;
3.6 комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией;
3.7 сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ;
3.8 паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно- техническое оборудование и др;
3.9 схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;
3.10 паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
3.11 паспорта лифтового хозяйства;
3.12 паспорта на жилой дом, квартиру и земельный участок;
3.13 исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);
3.14 протоколы измерения сопротивления электросетей;
3.15 отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы- ноль;
3.16 разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;
3.17 протоколы измерения вентиляции;
3.18 чертежи и схемы инженерных коммуникаций;
3.19 схемы механического оборудования;
3.20 схемы электрического оборудования;
3.21 схемы санитарно-технического оборудования;
3.22 схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме;
3.23 схемы разводки системы видеонаблюдения и запирающего устройства;
3.24 схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов;
3.25 протокол измерения шума и вибрации;
3.26 справка об обеспеченности принимаемого объекта материально- техническими ресурсами, в том числе сырьем, электроэнергией, водой, паром, газом, сжатым воздухом и др.;
3.27 справки городских эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание;
3.28 справка о соответствии вводимых в действие мощностей (для начального периода освоения проектных мощностей) мощностям, предусмотренным проектом.
4.Документы (акты) о приемке результатов работ;
5.Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям. В том числе:
5.1.акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций);
5.2 акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования;
5.3 акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств;
5.4 акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом);
5.5 акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;
5.6 акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;
5.7 акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту;
5.8 акты об испытаниях прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических районах;
5.9 акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.д.).
6.Акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета ресурсов.
7. Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями.
8. Акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу дома на момент передачи.
9. Акты о приемке в эксплуатацию зданий, сооружений и помещений - отдельно стоящие здания и сооружения, встроенные или пристроенные помещения производственного и вспомогательного назначения, сооружения (помещения) гражданской обороны, входящие в состав объекта, при необходимости ввода их в действие в процессе строительства объекта принимаются в эксплуатацию рабочими комиссиями по мере их готовности с последующим предъявлением их Государственной приемочной комиссии, принимающей объект в целом).
10. Журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора.
11. Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно- коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
12. Санитарный паспорт.
13.Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
14.План участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем.
15.Выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом.
16.Заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка).
17.Документы об отводе земельных участков, а по объектам жилищно- гражданского назначения также разрешение органов госархстройконтроля на производство строительно-монтажных работ.
18.Документ на специальное водопользование.
19.Документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком.
20.Документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки, о результатах испытания грунта и анализах грунтовых вод.
21.Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута).
22.Акты приемки объектов, завершенных строительством.
23.Распоряжение о вводе в эксплуатацию (правовой акт).
24.Документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества.
25.Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества.
26.Акты освидетельствования скрытых работ.
27.Иную документацию:
27.1Копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг, актуальные на дату передачи;
27.2Выписки из журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг, актуальные на дату передачи;
27.3Копии договоров с РСО и прочими подрядными организациями;
27.4Копии договоров на аренду или на др. право на нежилое помещение в доме, кроме собственности;
27.5Копии договоров социального найма;
27.6Ордера нанимателей на жилые помещения;
27.7Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта;
27.8Акты проверки газотехнической инспекции;
27.9Акты устранения замечаний и нарушений от ГЖИ и ОАТИ, имеющихся до момента передачи дома в управление;
27.10Копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры и прочие помещения дома;
27.11Акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу дома на момент передачи;
28. Бухгалтерская документация:
28.1Копии финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям;
28.2Акты на остаточную стоимость строения;
28.3Гарантийные письма и обязательства;
28.4Копии "истории начислений" по жилым и нежилым помещениям;
28.5Выписки из домовой книги;
28.6Списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий;
28.7 Акты по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу дома (пожарные рукава, светильники, кожухи, домовые, знаки, флаги, почтовые ящики и пр.) в течение трех рабочих дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу. Утраченную документацию из указанного перечня обязать ООО "РСУ-7" восстановить за свой счет и передать ТСН "ТСЖ ОПУШКИНО-3" по отдельному акту приема-передачи в трехмесячный срок с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Московской области от 26.05.2020 по делу N А41-107949/19 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований - отказать.
Представитель ТСН "ТСЖ ОПУШКИНО-3" в судебном заседании поддержал решение суда, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представители ООО "РСУ-7", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, дело рассмотрено апелляционным судом в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителя истца, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ТСН "ТСЖ ОПУШКИНО-3" является организацией осуществляющей деятельность по многоквартирным домом по адресу: Московская область, город Пушкино, улица Набережная, дом 35, корпус 3, согласно протоколу общего собрания собственников от 10.07.2019.
Товарищество приняло в управление общее имущество многоквартирного дома в одностороннем порядке и приступило к самостоятельному управлению с 07.12.2019.
До 07.12.2019 управлением многоквартирными домами осуществлял ответчик - ООО "РСУ-7".
Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.
ТСН "ТСЖ ОПУШКИНО-3" в адрес ответчика направлено уведомление N б/н от 07.11.2019 (Вх. Д-214 от 07.11.2019), в которой истец уведомлял ответчика о расторжении договора управления, необходимости осуществить приемку-передачу общего имущества собственников многоквартирного дома 07.12.2019, необходимости передать техническую и иную документацию, связанную с исполнением договора управления.
Вместе с тем ООО "РСУ-7"техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Московская область, город Пушкино, улица Набережная, дом 35, корпус 3, не передало.
Истец в адрес ответчика 07.11.2019 направил претензию N 214 с требованием передачи технической документации. Поскольку данная претензия была оставлена без удовлетворения, истец обратился с настоящими исковыми требованиями в суд.
Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
В качестве правового основания иска истец ссылается на положения части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 3, 8 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Из анализа приведенных правовых норм следует, что прекращение договорных отношений влечет обязанность управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранному ответственному лицу.
Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
В пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), содержится перечень технической документации долговременного хранения и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.
В силу подпункта "а" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением такого стандарта, как прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами N 491, в порядке, установленном Правилами N 416, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).
В пункте 27 Правил N 491 указано, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Истец, выполняя функции управления многоквартирным домом, имеет право требовать передачи документации на дом, необходимой для осуществления деятельности по управлению и содержанию его общего имущества.
Состав истребуемой истцом технической документации не противоречит положениям пунктов 24 и 26 Правил N 491 и пункту 1.5 Правил N 170 и направлен на возможность определить общий состав имущества дома и на надлежащее выполнение функции управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями действующего на момент передачи документов законодательства Российской Федерации, предъявляемым к состоянию имущества.
Истребуемые истцом документы соответствуют указанным в приведенных нормах права перечням технической документации на многоквартирный жилой дом и иных документов, связанных с управлением домом.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.
В апелляционной жалобе Ответчик ссылается на отсутствие у него технической документации на многоквартирный дом, в связи с непередачей технической документации предыдущей управляющей компанией - ООО "Стройперспектива". Ответчик утверждает, что неоднократно обращался к предыдущей управляющей компании с требованием передать техническую документацию, но все его обращения остались без ответа. Запросы, которые направлялись Ответчиком, в настоящее время утрачены, поскольку истек срок хранения исходящих писем, установленный в организации (3 года).
В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчиком не представлено допустимых доказательств, того что в организации установлен срок хранения исходящих писем.
Решением Арбитражного суда Московской области от 21.04.2015 по делу N А41 - 83042/14 ООО "РСУ-7" у ООО "СтройПерспектива" была истребована техническая документация на многоквартирные дома расположенные по адресу: Московская область, г. Пушкино, мкр. Новая деревня, д. 35, корп. 3. 4 (лот N 1) и иные, связанные с управлением этим многоквартирным домом документы, в том числе по перечням, указанным в п. 24, п. 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" и Постановлении Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 года.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2015 решение Арбитражного суда Московской области от 21.04.2015 по делу N А41-83042/14, оставлено без изменения.
Обстоятельства, установленные в рамках дела N А41-83042/14 в силу ст.69 АПК РФ, не подлежат повторному доказыванию по настоящему делу.
Учитывая решение по делу N А41-83042/14, ответчику была передана техническая документация, в том числе, на многоквартирный дом, расположенный по адресу: Московская область, г. Пушкино, мкр. Новая деревня, д. 35, корп. 3, что, в свою очередь, возлагает на него обязанность по ее передаче Истцу.
Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу сводятся к иному пониманию и толкованию законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Московской области от 26.05.2020 по делу N А41-107949/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Н. Семушкина
Судьи
Н.В. Марченкова
Л.В. Пивоварова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка